貧民窟有何好處?里約貧民窟:《城市的勝利》選摘(3)

2019-05-25 05:10
里約熱內盧(Rio de Janeiro)的貧民窟,纜車從繁華的市區穿越棚屋滿佈的山頭(美聯社)
里約熱內盧(Rio de Janeiro)的貧民窟,纜車從繁華的市區穿越棚屋滿佈的山頭(美聯社)

巴西第一座真正的貧民窟其實不是起源於里約,而是起源於巴西東北部貧困的鄉村地區,巡迴傳教士與廢奴人士安東尼奧(Antonio the Counselor)在這裡建立了一座名叫卡努多斯(Canudos)的城鎮,專門收容脫逃的奴隸,往後還發起抗稅暴動。一八九五年,卡努多斯成長到三萬多名居民,因此安東尼奧的抗稅並非美國的抗酒稅暴動所能比擬。一八九六年,戰爭爆發,巴西政府派遣數千名士兵攻下這座城鎮。在卡努多斯陷落前,約有一萬五千名居民死於這場戰爭。

巴西軍隊雖然獲勝,但吝嗇的政府卻不願支付軍餉給他們。這些退伍軍人只能在里約周邊山丘建立自己的村落,但他們卻無意間模仿了剛擊敗的卡努多斯聚落形式。這處位於山丘的聚落成了所謂的「天恩之丘」(Morro da Providencia),於是里約的貧民窟開始成形。往後七十年的時間,數十萬名貧農,其中許多是解放的奴隸來到里約。這些簡陋的住處看起來或許不起眼,卻比過去辛苦工作的種植園好太多了。正如在二十世紀解放的美國黑奴聚居於美國城市,解放的巴西奴隸寧可選擇有遠景的城市,也不願居住於貧困的鄉村。

外國遊客喜歡比較里約的窮人與其他地區的窮人,例如美國貧民窟的窮人,後者過的生活顯然優於前者,然而這種比較是錯的。里約貧民窟的居民不可能像洛杉磯居民一樣擁有許多選擇,應該拿來比較的是外國人難以得見的另一群巴西居民,他們生活在貧窮的鄉村地區。里約有許多地區陷入貧窮,但貧窮的程度絕對比不上巴西東北部的鄉村。據最近的研究指出,一九九六年,里約有九成居民每月所得在八十五美元以上,但在東北部鄉村地區卻只有三成的人生活在貧窮線之上。

20180315-「里約貧民窟估計大概有600個,總人口數約120萬到140萬左右。而統計里約人口大約600萬,每5人就有超過1人住貧民窟⋯⋯」(商周出版提供)
里約貧民窟估計大概有600個,總人口數約120萬到140萬左右。而統計里約人口大約600萬,每5人就有超過1人住貧民窟。(資料照,商周出版提供)

即使從城市貧困中找出最悲慘的例子,也仍比不上鄉村地區的惡劣情況。奈及利亞的拉哥斯經常被形容成是個充滿剝奪的地方,但事實上,拉哥斯的極端貧窮率在根據該市的高物價進行修正之後,甚至還不及奈及利亞鄉村地區極端貧窮率的一半。拉哥斯居民約有四分之三可以取得安全的飲用水,這個比例低得嚇人,但還是遠高於奈及利亞任何地區,後者居然不到三成。加爾各答也被認為是遭受嚴重剝奪的地區,但該市貧窮率是百分之十一,反觀西孟加拉邦的鄉村貧窮率則是百分之二十四。近年來,超過一成的西孟加拉邦鄉村居民面臨糧食短缺問題,比較起來,城市居民則不到百分之一。

城市與城市化不只與高度物質繁榮有關。在貧窮國家,城市居民也認為自己比較幸福。從二十五個貧窮國家,即人均國內生產毛額低於一萬美元的樣本中,我取得各國針對自身的城市與非城市人口所做的幸福調查報告,其中有十八個國家的城市居民覺得自己非常幸福的比例偏高,有七個國家比例偏低。此外,有十六個國家的非城市居民覺得自己不幸福的比例偏高,有九個國家比例偏低。

與鄉村不同的是,城市的貧民窟通常可以充當成為中產階級的跳板。例如,曼哈頓的下東城(Lower East Side)雖然貧窮現象十分嚴重,但許多卓然有成的人卻從這裡出身。定居下東城的猶太人,其所根源的文化原本就有重視學習的傳統,恰好他們生活的國家也正快速地擴展學校教育。巴西的奴隸以及他們的後裔,面臨的情況也許不像下東城那麼樂觀。他們數百年來一直處於沒學校可念的窘境,而巴西也不重視人力資本的投資。

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