2026投資歐盟論壇》台商赴歐投資十年增650%！賴清德促簽避雙重課稅、投資保障協議

2026年投資歐盟論壇1日於台北南港展覽館舉行，今年首度與SEMICON Taiwan 2026共同辦理，匯集台歐產官學界逾300名代表。賴清德、經濟部長龔明鑫、外交部政務次長吳志中及歐洲經貿辦事處處長谷力哲（Lutz Güllner）均出席活動。

賴清德以英文致詞表示，台灣與歐洲經貿往來持續升溫，2025年台灣與歐盟雙邊貿易額接近750億美元，歐盟已成為台灣第五大貿易夥伴。

若以十年為單位，過去十年台灣企業赴歐盟國家的投資金額，較前一個十年大幅增加650%。

「這些成果反映台歐經貿關係的深度，也顯示台灣企業已經從單一個案投資，逐步走向更加整合、長期且深具規模的歐洲布局。」賴清德說。

台積電（2330）赴德國德勒斯登設廠、鴻海（2317）擴大歐洲AI伺服器與製造布局，加上台灣供應鏈評估跟進，均顯示台商赴歐已不再局限於單一工廠，而是逐漸延伸至材料、設備、封裝、模組與系統製造。

隨台歐雙向投資擴大，賴清德呼籲歐盟推動與台灣簽署避免雙重課稅協定及投資保障協議，以釋放雙方投資與產業合作潛力。

避免雙重課稅協定主要處理企業及個人在跨境經營時，可能同時被兩個稅務管轄區課稅的問題；投資保障協議則涉及投資待遇、法律保障及爭議處理機制。對準備赴歐設廠的台灣企業而言，兩項制度都會影響長期營運成本及投資風險。

「透過整合台歐雙方優勢，建立半導體戰略夥伴關係，我們可以創造更大的共同價值，一起打造更安全、更多元、更具韌性的全球半導體生態系。」賴清德表示。

賴清德也提到，台灣區電機電子工業同業公會（TEEMA）已宣布在波蘭設立科技園區，未來將協助更多台灣企業赴歐盟投資，並與當地產業建立合作關係。

相較大型企業，中小型材料、設備與零組件供應商進入歐洲時，更容易受到土地、能源、法規、人才及行政成本影響。透過科技園區提供共同基礎設施及投資服務，可望降低個別供應商進入歐洲的門檻。

台商布局模式也將從大型企業率先設廠，逐步轉向供應鏈共同落地，並與歐洲既有的汽車、工業、能源及科技聚落連結。

谷力哲：台歐目標不只是買賣更多半導體

谷力哲表示，今年投資歐盟論壇首度在SEMICON Taiwan架構下舉行，歐洲在展會的參與規模也較過去更大，涵蓋歐盟機構、會員國、企業、產業公協會及研究組織。

他認為，歐洲在SEMICON Taiwan的能見度提高，反映台歐關係正變得更緊密、更科技導向，也更加廣泛。

「我們的目標不只是買賣更多半導體，我們的企圖更大，我們希望共同建立生態系。」谷力哲說。

台灣在晶片設計、晶圓製造、封裝、材料、設備及系統整合方面具有完整產業聚落；歐洲則擁有世界級研究機構、半導體設備與材料業者，並在汽車、工業製造、能源、電信、醫療及航太等應用市場具備優勢。

谷力哲表示，台歐下一階段合作應把研究、設計、製造及終端應用完整串聯，並且雙向進行。歐洲歡迎台灣企業投資，歐洲企業也持續投資台灣半導體生態系。

鴻海董辦商務發展組AI與量子負責人趙元瀚指出，歐洲要建立半導體韌性，不能只討論晶圓在哪裡製造，還要思考晶圓完成後，如何從晶片一路延伸到模組、次系統、整機及終端產品。

趙元瀚透露，鴻海正與法國企業合作，在波爾多推動先進封裝布局，同時在捷克及法國展開AI伺服器製造相關計畫。

「晶圓製造完成後，下一步是什麼？從晶圓到晶片、從晶片到模組、次系統、完整系統及終端產品。」趙元瀚表示，鴻海正重新思考歐洲及更廣泛的歐洲、中東與非洲區域供應鏈，並評估把台灣中小型供應鏈帶入當地。

他認為，單靠台積電或鴻海都不可能完成整條供應鏈，台灣半導體及AI產業之所以具備競爭力，背後是大量中小型供應商共同形成的生態系。台商赴歐下一階段的重點，將是如何讓這些供應鏈在大型投資案周邊逐步在地化。

歐盟AI Gigafactories帶來伺服器與基礎設施機會

除半導體外，歐盟正在推動最多7座AI Gigafactories，鎖定下一代大型AI模型訓練所需的算力、能源、網路及資料中心基礎設施。

趙元瀚表示，台灣企業可望參與AI Gigafactories、AI資料中心及相關基礎設施部署，這不只是鴻海的機會，也可能成為台灣AI伺服器及零組件供應鏈進入歐洲的新路徑。

不過，鴻海若要從硬體供應鏈進一步跨入歐洲智慧製造、智慧電動車及智慧城市，仍需與當地政府及企業合作。尤其主權大型語言模型涉及資料所有權、司法管轄、模型訓練及在地儲存，不能直接複製其他市場模式。

從台積電德國晶圓廠、TEEMA波蘭科技園區，到鴻海法國先進封裝及AI伺服器布局，台商赴歐已逐漸由單一製造據點延伸成跨國供應鏈。隨投資規模擴大，避雙重課稅與投資保障等制度安排，也將成為台歐產業合作能否長期深化的下一項關鍵。