吳榮鎮觀點:賴政府賑災日本,繞不開「一中政策」

2026-08-04 06:20
日本南部熊本縣鹿島市因地震爆炸而受損的永旺購物中心(AEON Mall)。(美聯社)
日本南部熊本縣鹿島市因地震爆炸而受損的永旺購物中心(AEON Mall)。(美聯社)

日前日本熊本發生重大震災,國際社會紛紛表達慰問與援助。日本首相高市早苗公開感謝各國領袖與國際社會的關懷,卻迄今仍未提及第一時間向日本表達慰問、並推動賑災援助的賴清德總統,引發台灣社會質疑:為何賴政府急於賑災日本,又賑災日本捐助款排名世界之首,日本官方卻不公開感謝中華民國的總統?從國際政治角度來看,這起事件反映的是日本外交政策必須長期面對的現實。

日本自1972年與北京建交後,外交上依循「一個中國政策」處理對中、對台關係。雖然日本與台灣維持密切的經貿、文化及安全交流,但在涉及主權的正式外交場合,始終避免以國家元首身分公開稱呼中華民國的總統,以免衝擊其既有外交架構。

高市早苗向來被視為友台的保守派政治人物,支持深化與賴政府合作。因此,她未公開提及賴清德的原因,是必須優先遵守日本政府既有的外交政策,在支持台灣與維持外交界線之間的利弊取捨。

另一方面,中國大陸仍是日本重要的經濟夥伴,日本企業在中國擁有龐大利益。日本在安全上重視台海穩定,在經濟上維持與中國大陸往來,在外交上則遵守既有的一中政策,這正是日本一貫的戰略選擇。

這也說明台日官方與民間交流存在差異。民間友誼並不等於正式外交承認。國家外交考量的是法律、戰略與國家利益。

這件事也提醒台灣社會,國際支持不能只建立在情感期待上。各國重視台灣,除了民主價值,更因台灣擁有重要的經濟、科技與地緣戰略地位。然而,多數國家仍不會輕易突破既有的一中政策架構。

因此,觀察台日關係,不應只是依據日本政治人物公開談話,而應從日本官方長期對台政策與實際合作來判斷。

國際政治沒有永遠的朋友,只有永遠的國家利益。自助而後人助,靠人打仗必失敗,台灣社會唯有督促賴政府清廉執政,提升治理能力、強化經濟實力、改善兩岸關係,才能在複雜的國際局勢與兩岸關係中,獲得更多尊重與支持。 (相關報導: 風評:「白道」恐嚇與賴清德的啞巴虧 | 更多文章 )

*作者為大學教師

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