姚中原觀點：賴政府只會「抗中保台」而不敢抗日、抗菲保台？

自從民進黨執政以後，在「抗中、反中、仇中」理念下，我國國防政策只專以「中共」為國家唯一的假想敵，且長年強調「預防戰爭」、「國土防衛」與「防範衝突」的戰略目標；然而如此保守的戰略作為，一旦遇到其他國家的軍事挑釁，政府即有所畏懼、不敢有所積極作為，反而使得我國的國家利益受到嚴重傷害。

日本、菲律賓5月28日啟動〈專屬經濟區和大陸架劃界談判〉，形同公然瓜分我國的海域漁權；然而上述侵犯台灣經濟漁權且不尊重我國政治主權的蠻橫作為，我外交部居然在第一時間向日菲兩國表示「肯定」，直到國內輿論、社會各界、各縣市漁民陸續出面痛批賴政府喪權辱國後，民進黨政府才開始醒悟，再由外交部發表「日菲兩國應與台灣協商」的不痛不癢之公開聲明。

相對於賴清德政府的軟弱作為，中國6月1日立即派出兩艘大型海警船駛入台灣東部外海，大陸當局並宣稱此為「中國海域內的海上執法行動」，其用意明顯在警告日、菲兩國，即便台灣沒有任何反應或動作，但中國政府是不能接受的。中國外交部更悍然表示，所謂「劃界談判」完全沒有法律依據、是非法行為，不會對中方在台灣以東海域的權利主張及行使自身合法權利，造成任何影響。

此次北京政府派出多艘海警船直接向日菲兩國表達嚴重抗議，但我國外交部只會譴責中國，卻不敢向日菲兩國公然嗆聲，甚至連一句「警告」的話，都說不出來；換言之，賴政府此種只會「抗中保台」，卻不敢「抗日保台」、「抗菲保台」的懦弱作為，令多數國人完全無法接受。

其實根據《聯合國海洋法公約》內容，海岸相向或相鄰國家間的專屬經濟區和大陸架界限，應由有關國家本著公平原則以協議劃定。但此次日菲兩國於「雙方高峰會」後，單方面啟動專屬經濟區大陸礁層海洋邊界談判，其劃設範圍已與我國東部專屬經濟海域高度重疊，卻公開排除台灣參與海域劃界的任何談判，顯然不重視台灣的國際地位與國家利益，但民進黨政府卻漠視日菲的非法作為且沒有積極的抗議動作出現，有失台灣國格。

我國的國家安全、國防政策與軍事戰略，未來恐須全面檢討、調整或重新修正。因為民進黨執政近十多年來，台灣一直是採取「守勢國防」、「境內作戰」的軍事保守觀念，亦即政府完全忽略了在現實國際政治情勢以及戰略環境快速變化中，威脅台灣的「境外」可能敵國，不只是中共而已，曾侵害我國釣魚台主權的日本、曾多次侵擾我國南沙群島的越南，甚至曾多次槍殺我國漁民的菲律賓，都是台灣未來必須有所防範的潛在敵人。

總而言之，未來賴政府必須好好檢討、記取此次劃界教訓，並重新檢視我國國家安全與國防政策戰略目標，且重新規劃我國海軍未來應長期並固定巡防我國領海及專屬經濟海域，才是積極與正確作法。因為台灣只有不斷強勢展現軍事實力，才能保有國家主權與經濟漁權，也才能與周邊國家有政治談判的堅實籌碼！ （相關報導： 北京觀察》日菲啟動劃界談判惹怒北京　國台辦「雙海夾擊」警告：台灣東部海域恐擦槍走火？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為大學兼任教授，前國防部戰略規劃司代理處長、監察院諮詢委員。