VIP 專屬文章 外交秘辛》蔡英文嘆「等這份簡報4年了」!前美國海軍情報局長揭3度訪台內幕:台灣最強防衛竟然不是軍事?

2026-05-29 08:30
前美國海軍情報局局長史都德曼少將去年在國會作證時透露,他曾於2021年及2022年來台,親自為總統蔡英文做簡報。(中央社)
前美國海軍情報局局長史都德曼少將去年在國會作證時透露,他曾於2021年及2022年來台,親自為總統蔡英文做簡報。(中央社)

前美國海軍情報局局長史都德曼(Michael Studeman)少將在美軍印太司令部情報處處長的任內,曾於2021年及2022年來台,前後總共三次,其中兩次是親自向時任總統蔡英文做簡報,不僅分析中共在武力犯台前的可能行動,2022年那次也分享了美軍觀察俄烏戰爭第一年的狀況。

史都德曼認為,台海防衛要做好,台灣不僅對外要維持強大武力,也別偏廢對內的安全,因為中共政治作戰就是要從台灣內部來影響台灣人的意志。

史都德曼在美軍印太司令部任內,三次以現役少將身分來台

日前訪台的史都德曼,2023年從美國海軍情報局(ONI)的二星少將局長職務退役,在此之前他曾擔任轄區包含台灣的美軍印太司令部情報處處長,以及主管拉丁美洲的美國南方司令部情報處處長。

他在印太司令部情報處的處長任內,以美軍現役二星少將的身分三次來台,意外創下1979年台美斷交後,美軍現役將領來台階級最高的紀錄。

前美國海軍情報局長史都德曼少將去年7月在國會作證時,回顧了兩次以現役少將身分訪台的往事。(史都德曼X)
前美國海軍情報局長史都德曼少將去年7月在國會作證時,回顧了他以現役少將身分三次訪台的往事。(史都德曼X)

史都德曼轉述:蔡英文說等待這樣的簡報,已經等四年了

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)於20257月舉行主題為「與台灣站在一起:反制PRC之政治作戰及跨國壓迫」的聽證會,邀請多位人士出席發言,其中之一是已經卸下軍職的史都德曼(Michael Studeman)少將。

史都德曼在發言一開頭,先回顧了他在軍職期間,與我方高層互動的經驗。

「我在印太司令部情報處長期間,曾經三次訪問台灣,我剛好是40多年來第一位訪台的(美軍)現役二星將領。」

2021年根據(白宮)國安會及國防部長辦公室的指示,我飛到台北向蔡英文總統做簡報,說明中華人民共和國在侵台前的(可能)軍事行動。在那次簡報中,以及後來2022年說明俄羅斯侵略烏克蘭教訓的簡報時,我都強調了對台灣生存的最嚴重威脅。」

「當然我們花很多時間在討論,現代條件下的高強度戰鬥行動,但我提出的一個重點是,如果台灣只重視從外而內、以軍力形成對外防衛的策略,台灣是無法生存的。台灣需要同樣重視,如何強化內部來對抗外來威脅。」

「中華人民共和國花費數十年的政治作戰機器,已經在台灣內部造成一些弱點,若它們(中國)有意犯台時,肯定會好好利用這些弱點。台灣需要認真看待這些已經存在的全方位威脅。」

「這樣的討論自然不止於把PRC軍力阻絕於海上或海灘,而是擴大到改善防衛縱深、城鎮戰、強化內部安全、反情報、促進軍民協調,以及社會動員,好帶動民眾的備戰思維,才能以弱擊強。」

「聽完我的簡報後,蔡總統表示,她等待像這樣的簡報,已經等了四年了。由於當時是新冠疫情期間,我們一起以肘擊致意(代替握手)。」

20260501-前美國海軍情報局局長暨前美國印太司令部情報主管史都德曼(Mike Studeman)少將5日接受專訪。(柯承惠攝)
前美國海軍情報局局長史都德曼(Mike Studeman)少將於2026年5月5日接受風傳媒專訪。(柯承惠攝)

史都德曼:台灣要掌握自己的命運,讓自己更強大、更有韌性

史都德曼5月初接受《風傳媒》專訪時直言,台灣最危險的窗口並非2027年,而是2027年秋天習近平在中國共產黨第21次全國代表大會(21大)獲得第四個五年任期後,從2028年至2032年才是台灣最危險的時候。

他說明,近幾年在華府廣為流傳的「2027年戴維森窗口」,是2021年時任美軍印太司令部司令戴維森上將在國會的發言,這並非戴維森的個人意見,而比較是美國政軍機構上的共識。

而且,從習近平自己說法加上美國看到的情資,都顯示2027年後台海情勢將是大問題。「這不是說中共在2027年就會對台動武或封鎖,而是習近平要求共軍在2027年要具備犯台能力」。

對於習近平及中共的如意算盤,史都德曼指出,台灣、美國及盟國可以做的就是讓北京算盤的變數更多,例如盟國(特別是華府)的政治決心、盟國的軍事力量、各國合作的程度等,加上中國國內的變化,這些都會是北京需要考量的。

「習近平在特定條件下,可能很想要動用武力,所以你要主動影響這些條件,而不是被帶著走。你要掌握自己的命運,就要去影響這些條件、建立自己的實力,讓自己更強大、更有韌性,而不是被人家當成軟柿子吃。」

「沒有什麼未來是命定的,上面提到的這些因素都會持續變化,我們能做的就是盡量讓這些因素在中國眼中覺得超難搞,進而降低他們冒進的機會。」

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