觀點投書：新制法警職權加重，卻用「升遷死水」要基層做功德？

日前司法院院會通過相關法律修正草案，明定法警之執法權限與妨害法庭秩序的處罰，看似為健全司法執法權邁出一大步。然而，在這份看似進步的草案背後，卻隱藏著對基層執法同仁極度不合理的權益剝削，令人遺憾。

法律明定職權，意味著第一線法警執法時的法律責任與人身風險同步飆升。為了強化指揮調度，草案中更煞有其事地規劃增設「分隊長」、「小隊長」等基層管理職務。然而令人費解的是，這些新增職務僅僅是將沉重的管理責任與執法風險往基層推，卻在職等實施與待遇配套上交了白卷。這種「有責任、沒職等」的畸形設計，無異於是要求基層同仁「無償做功德」，嚴重違反勞動市場與公務體制中「責職相符」的根本原則。

更令人窒息的是法警體制內由來已久的「升遷玻璃天花板」。同樣是高風險的第一線執法人員，警察與監所管理人員皆有相對合理的升遷管道，但法警體制內卻僅有極少數的「警長」與「副警長」為薦任職缺。絕大多數基層法警無論多麼專業、年資再高，都在委任五職等面臨到頂的絕望。

這種極度稀缺的薦任職缺，不僅嚴重打擊基層士氣，更在組織內部造成了巨大的管理後遺症。因為「唯有當上警副長方能晉升薦任」，導致少數人一旦晉升要職後，在缺乏體制內競爭與輪替壓力下，往往至退休前不再變動。這種「升遷死水」不僅讓優秀的後進同仁因看不到前景而失去拼勁，更可能使少數已晉升者出現工作熱忱遞減、管理效能低落的僵化現象，偏偏基層卻完全無法將其汰換。

司法體制的尊嚴與安全，仰賴這群在法庭與機關第一線擋子彈、抗暴力的基層同仁。如果司法院只會一味「增加基層責任」，卻吝於「給予相對應的尊嚴與待遇」，試問如何留住優秀人才？

我們在此強烈呼籲司法院與未來審議的立法院：在要求法警承擔更重執法責任的同時，應將法警整體編制的薦任缺比例大幅調整至50%（最高至七職等）。這不僅是給予實質帶隊的分隊長、小隊長與資深優秀同仁合理的尊嚴，更能打破「警長副警長卡死升遷」的單一瓶頸，透過人事新陳代謝、活化組織競爭。唯有健康的基層體制，才能提供民眾真正安全、安心的司法環境。 （相關報導： 觀點投書：法院出事竟要打110？別再拿法警的「警察制服」當法治遮羞布 ｜ 更多文章 ）

＊作者為資深法警