台中養豬場爆發非洲豬瘟疫情，中央政府對於永久禁止廚餘養豬政策猶豫不決，這個問題7年前就出現，當時沒有果斷處理，7年後同樣的問題還在討論中，不僅暴露政府決策頭痛醫頭、腳痛醫腳的毛病，更錯失廚餘資源化再利用的良機。
台灣的廚餘有6成用於養豬。看看德國的經驗，為防範豬口蹄疫，德國政府訂定落日條款，給予緩衝期，於2006年底全面禁止廚餘養豬，德國豬改吃飼料。德國政府以政策鼓勵民間將廚餘、禽畜排泄物用於發展沼氣發電，迄今沼氣電廠逾萬家。
利用有機廢棄物發電，德國沼氣廠逾萬家
利用廚餘、禽畜排泄物等有機廢棄物進行沼氣發電，在瑞典、丹麥相當普遍。循環台灣基金會統計，瑞典有280座沼氣廠，生質能占總能源比例高達24%；丹麥有172座沼氣廠，生質能占總能源比例為15.3%；德國有1萬多家沼氣廠，生質能占總能源比例為7.4%。
沼氣發電在台灣不被重視，但別小看沼氣發電的威力，一根香焦皮發電，可點亮燈泡半小時。相較於風力與太陽能發電要看天候，沼氣發電比較穩定，只要廚餘與有機廢棄物等來源供應持續，即可以24小時源源不絕發電，可做為與風力、太陽能互補的再生能源。
全台有機廢棄物逾2000萬噸，可供150座沼氣廠
台灣每年生產的有機廢棄物，從廚餘、果皮豆渣到禽畜排泄物，若用於發展沼氣發電，有助於緩解台灣的缺電危機。循環台灣基金會董事長黃育徵估計，台灣每年生產的有機廢棄物逾2000萬公噸，如果回收50%，可以供應150座沼氣發電廠，每座沼氣廠每天可以處理200噸有機廢棄物。
廚餘危機為沼氣產業帶來發展契機。黃育徵估計，興建一座沼氣廠費用約3億元，全台興建150座沼氣廠，總計450億元。沼氣廠可採公私協力夥伴關係（Public-Private Partnership），其中6成向銀行貸款，其他4成由政府和民間企業出資，估計全台150座沼氣廠，政府總投資額約72億元。
發展沼氣產業有哪些好處？把廚餘、有機廢棄物用於沼氣發電，可帶動循環經濟網絡，例如，沼氣廠產生沼渣液等副產品，可應用於發展有機肥料，發展新的肥料市場。在營運上，沼氣廠共發酵技術，可吸引國內企業投資。沼氣廠的廢水可純化為水資源，用於澆灌、清洗豬舍、廠房等，循環再利用。
循環台灣基金會統計，全台興建150座沼氣廠，在經濟面，每年售電收入約112億元，每年生產有機肥料價值約42億元，相當於一座中型產業園區產值。在能源方面，沼氣廠發電，每年可供應中型城市約45萬戶家庭用電。在環境方面，每年減少排放110萬公噸二氧化碳，減少400萬包化學肥料。在生態方面，大幅降低對河川的汙染。在就業方面，可創造4500個在地就業機會。此外，全台150座沼氣廠可成為地方循環經濟的學習中心。
盧秀燕：禁廚餘養豬是趨勢，中央不做，台中會做
面對非洲豬瘟入侵，豬農們心知肚明，如果要降低風險，應該全面禁止以廚餘養豬。全台養豬大縣雲林縣早在7年前就宣布全面禁止廚餘養豬，近期包括高雄、嘉義、苗栗等縣市陸續宣布全面禁止廚餘養豬。台中市長盧秀燕也表示，「禁止廚餘養豬是趨勢，中央不做，台中會做。」
從2018年中國爆發非洲豬瘟疫情以來，台灣的養豬場多數轉型，改以飼料養豬，目前廚餘養豬場只剩下435場，政府如果再延用舊思維，以不變應萬變，這些廚餘養豬場永遠無法轉型升級。
中央對於全面禁止廚餘養豬政策猶豫不決，未來若重新開放廚餘養豬，許多偏遠地區小型豬舍，網路不穩定，難保沒有黑心豬農搞鬼，引發更大的危機。同樣的問題，一再循環，為何拿不出解決辦法？同樣的錯誤，一錯再錯，誰該負責呢？
台灣的廚餘不必用來養豬，有許多更有效的利用方式，包括沼氣發電、有機肥料、黑水虻等。這些方法將廚餘資源化、產業化，發展循環經濟，必須跨部會合作，修法並排除不合時宜法規。不久前，總統賴清德在亞太循環經濟論壇閉幕致詞時表示，「台灣將以Taiwan can lead的信念，與各國夥伴攜手向前。」如果中央對廚餘再利用都拿不出辦法，這些話將變成笑話。
＊作者為資深媒體人 （相關報導： 謝錦芳專欄：這個政府只會讓問題一再循環？ ｜ 更多文章 ）
