2025 年 11 月4日,美國紐約市迎來史上第一位南亞裔穆斯林出身、年僅 34 歲的市長卓蘭·曼達尼(Zohran Mamdani),他也同時是紐約超過百年來最年輕的市長。身為政治菜鳥的他憑著「免費公車、凍漲租金、普及托育、調高最低工資、資助公辦教育」的左派進步主義政綱,成功以政治新人之姿擊敗了老派政治。同時,他的當選也象徵著世代與身分的時代轉捩點。
自從川普當選後,他高舉著「美國優先」的旗幟,並認為移民對美國社會造成了國安威脅、搶了美國人的工作機會。川普上任後也設立簽證障礙,試圖透過一切手段將移民拒之門外。陳力俊教授稍早就以《諫逐客書》作比擬,認為美國自古以來就是移民國家,之所以強盛是以移民作為基礎。這篇文章在曼達尼當選紐約市長後,用超過半數的紐約公民對於市政的共識,更彰顯是對「逐客」的強烈反駁。正如陳力俊教授借歷史脈絡深刻提醒世人的,強盛從來不靠築牆而是開放。
那麼回到台灣,我們何嘗不是一個正在成形的移民社會?截至2024年底,持有效居留證之外僑達94.8萬人,其中移工約占75%。統計至2025年9月底台移工逼近86萬人,同時,新住民子女在各級學校約27.8萬人,大專占比創十年新高,新二代正在走進高教與專業場域。他們是台灣社會不可或缺的支柱,遍社會各個角落。
在台灣,他們是「鄰居」,卻往往不是「決策者」。目前的現行政策多半是「為」新住民而設,而非「由」新住民主導。其次,政策的規劃也大多是站在輔導、救助或管理的視角,卻缺少了賦權給新住民群體。而更關鍵的是,目前台灣社會對東南亞文化的理解仍停留在飲食或觀光的層次,嚴重缺乏對其國家之政治經濟、社會結構有尊重理解與平等看待。再者,即使新住民取得國籍,但是在參與公共事務或政治活動時,他們仍會面臨語言、人脈、資源甚至歧視等障礙。
台灣何時會出現下一個曼達尼?這個問題的答案,在於我們能否成為一個足以誕生曼達尼的社會。若政策重心都只放在如何讓新住民融入台灣,卻避開討論台灣社會應如何改變以迎接新住民,那對於新住民社會的建構並不會有根本性的進步。數十萬新二代的身上已經沒有上一代「必須融入」的包袱,反而帶著雙重文化的視野和身分認同。正因如此,台灣的教育政策必須從根本上納入更深刻的東南亞歷史、政治與公民社會課程,而不僅是在異國風情上的點綴。
當台灣的政治參與制度和社會已經準備好可以邀請新二代,那麼台灣的曼達尼也就會出現了。而那一天將不僅是新住民的勝利,更是台灣民主的再一次深化。 (相關報導: 打造友善共融洽公環境 中市新住民諮詢服務櫃檯多語標示上線 | 更多文章 )
*作者為國立清華大學學生,科技管理學院學士班大三



















































