去年全國水污稽查彰化縣違規最多　高雄市開罰金額最高

半導體大廠日月光涉嫌偷排廢水事件後，《水污染防治法》曾在2015年2月大修過，強化刑責與罰則，放流水超標、繞流偷排，罰鍰上限升為2000萬元，環保署今（26）天召開記者會，展現水污染防治成效，對於2017年曾預告修正部分水污法、提高罰金上限到至多可處30億元罰金，現在卻全無下文，環保署回應，仍在收集各方意見，最快明年才會有機會再提修法。

根據環保署統計，去年度全國水污稽查違規最多的縣市以彰化為最，高達26件，多來自電鍍工廠，其次為新北市21件；開罰金額最高的則是高雄市，違規11件、累計金額2750萬元，全台遭罰金額最高者為陽裕食品，2015年遭查獲COD值超標250倍、又違反勒令停工，法院判處罰金2000萬元，事業負責人也被判刑。所有水污染開罰事件中，以工廠違規佔比8到9成為最大宗。

環保署：修法前後比較罰鍰從9.7億元上升到15.7億元，達到嚇阻作用

環保署指出，自從水污法母法大修，排放超標有害廢水刑度加重，最高可處1500萬元罰金；放流水超標、繞流排放等為正常操作，罰鍰上限增為2000萬元，以修法前五年、後五年比較，總處分罰鍰從9.7億元上升到15.7億元，但廢水污染濃度呈現逐漸降低、不法利得追繳的金額與件數也減少。

環保署水保處處長顏旭明說，這代表廠商正常操作率大幅提高，設備壞了會修、不敢不投藥、人員不夠也不會偷工減料，亦即違規情節沒有以前那麼嚴重，凸顯水污法修法後，各項措施確實達到嚇阻作用。

事實上，2017年環保署曾預告修正水污法部分條文，打算再度提高罰鍰金額，未經許可排污嚴重污染環境，罰金額度上限從2000萬元提高為1億元、致人於死、致人重傷、致疾病，罰金額度上限分別提高為3億元、2億元、1億元。加上法人與自然人違法最高可罰10倍，至多可處30億元罰金。

有媒體詢問修法進度，環保署水保處簡任技正張莉珣回應，從目前的執行績效來看，現行水污法已經展現成效，先前預告將提高的罰金額度，必須看實務上法院判決時的平衡考量再做修訂，因此預告後到現在，仍然持續彙整各方意見研析條文。「只是罰金上限在那邊，法官不一定會那樣罰，所以要看是不是有必要再提高金額那麼多，沒有說一定要提高、也沒有不修。」 （相關報導： 水汙染》環保人員「埋伏」在水溝等抓人　「三大困難」難解就是抓不到 ｜ 更多文章 ）

另外張莉珣也透露，除了罰金額度上限還要再議以外，未來還將循司改國是會議的結論，讓水污刑罰的罰金也納入充為水污基金的來源之一，並落實吹哨者的揭弊措施，以及其他有關預防水污染管理制度上的改善，因此之後將針對水污法全條文的修正進行第二次預告，大概明年才會有機會修法。