經濟部常次確認將由現能源局長林全能出任，成為近年少數由能源體系升任的常次。綜觀林全能在能源局長任內橫跨藍、綠兩黨執政，不僅官方立場得從「穩健減核」跨至「非核家園」，更需直接面對能源轉型過程中首波來自新舊勢力的攻擊和反彈。當能源議題幾乎從未遠離外界目光，林全能卻又屢屢從砲火中安全「下莊」，足可見他在第一線衝突中的柔軟身段及抗壓能力。
工業管理出身的林全能，2015年原任技術處長，後因當時經濟部長鄧振中欲加速推動綠能，林全能因對綠能態度較友善，被指派為能源局長。隔年政黨輪替，民進黨政府雖成立減碳辦公室、綠推中心等單位力推綠能，但第一線執行工作幾乎仍落在能源局頭上，讓林全能3年來各項能源重大事件幾乎「無役不與」。
總統蔡英文上任後推動電力市場改革，立刻著手《電業法》修法、要打破台電一家獨占地位。當時台電工會大舉反彈、揚言罷工，加以各種停電、漲電價、缺電等質疑，讓能源局在隨政黨輪替「轉換立場」之際，也為政策辯護、各方利益調解疲於奔命，林全能也為此多次親上火線說明。
微笑面對抨擊、安撫但堅守政策 林全能協調「展全能」
隨後發展綠能成為施政主軸，能源局陸續訂出離岸風電、太陽光電等短期政策目標，並進行離岸風電個案及政策環評。時任環保署副署長的詹順貴，對能源局將開發時程押於環評的作法相當不滿，屢次點名林全能負責；後於深澳燃煤電廠爭議中，詹順貴也直指林全能提供錯誤資訊給前行政院長賴清德。但面對抨擊，林全能仍微笑出席環評會議，也未公開出言回擊。
另一個展現其好脾氣的場合，則是太陽光電業者抗議躉購費率過低的記者會及聽證會。林全能面對業者大動作舉布條、砸太陽能板抗議，不慍不火傾聽訴求，但同時也未在當下給出任何抬價承諾，確立安撫業者情緒和維護政策的界線，讓衝突不致繼續升溫。
少失言、身段柔軟 經部添戰力
而從離岸風電遴選，到去年底離岸風電開發許可及費率一事，則展現了林全能的高抗壓力。去年遴選後，離岸風電被在野黨做為政治攻擊目標之一，媒體、立委定時開罵，藍委更赴監察院遞狀。同時遭受政治及監院調查壓力、蠟燭多頭燒的林全能，雖然一度傳出倦勤，仍按上層指示對彰化縣府捍衛立場、也不為開發商「出走」傳言所動。業者最終雖對結果稱不上不滿意、卻也不致撤資。 （相關報導： 能源局長林全能升任經濟部常務次長 4月1日上任 ｜ 更多文章 ）
從各大爭議事件中，可看出必須周旋於長官、台電、業者、地方政府等不同單位間的林全能，多能巧妙承接各方砲火，更少有失言事件，讓抗議者即便有所怨懟，也無法將責任全歸咎於他身上。如今林升任常次，無論未來是否督導能源業務，但其於爭議對立中吸附砲火、同時完成任務的辦事風格，勢必更能為經濟部日後推動重大爭議政策時所重用。
