民眾黨提廢監察院 羅智強、吳宗憲拋「另一路徑」:監察權民意機關化

2025-06-17 12:06
國民黨團首席副書記長羅智強(左)、民眾黨總召黃國昌(中)等人17日舉辦「在野集結:掌握憲改時刻,廢除酬庸監院」記者會。(顏麟宇攝)
國民黨團首席副書記長羅智強(左)、民眾黨總召黃國昌(中)等人17日舉辦「在野集結:掌握憲改時刻,廢除酬庸監院」記者會。(顏麟宇攝)

國民黨立法院黨團首席副書記者羅智強、立委吳宗憲今(17)日赴民眾黨團參加「廢除酬庸監院」記者會。羅智強表示,民眾黨提案廢除監察院是一種路徑,但若日後再有人提出監察委員民選,讓監察院回到民意機關,他也會支持;吳宗憲也說,在監察權民意機關化的最高目標下,民眾黨提出的版本是其中一個解方,而監委改為民選,也是另一個方式,最終都是讓監察院走向民意機關化,如此才能有效監督政府。

羅智強表示,監察院已經淪為酬庸院、肥貓院、東廠,再再讓憲政的五權機關蒙羞,確實到了非改革不可的時候,黃國昌提出了有關於改革監察院的修憲提案,自己非常早就已經連署,最近也串聯國民黨委員連署,共同來支持這個修憲的提案,他的基本立場就是要廢除肥貓院。

羅智強表示,五權體制是國父孫中山所設計的,很多人說不能夠動監察院,但這個概念是錯的,因為在國父所設計的五權體制裡面,《憲法》原文第91條,監察院是間接民選的民意機關,當過去修憲把間接民選的民意機關變成總統提名、立法院同意,變成由總統來決定人事的行政權延伸的時候,其實已經背離了孫中山所設計的五權相互制衡的理念。

廢監院或監委民選?羅智強:兩種版本他都支持

羅智強表示,這也是為什麼今天監察院荒腔走板,不要說打蒼蠅不打老虎,現在連蒼蠅都不敢打,多少行政機關的違失、弊案,監察院蒙著眼睛都沒看到,然後到處去恐嚇立場跟民進黨不同的人,最後讓本來應該是民意機關的監察院,變成了總統酬庸的地方,這就是為什麼今天要提出這個改革。

羅智強說,改革事實上他個人是認為是有兩種路徑,第一種就是黃國昌所提的廢除監察院,把監察權移到立法院,這也是過去民進黨的主張;另外一個路徑就是監察委員民選,讓監察院回到所謂民意機關的角色,這兩個路徑他個人是沒有什麼偏好,以目前來講,只有第一路徑的版本,所以他現在會支持第一路徑,但是如果爾後有人提出第二路徑的版本,他也會表達支持。

羅智強表示,他和吳宗憲今天雖然是以個別的委員身分來加入民眾黨的提案,但實際上也跟黨團、黨中央都報備過,在黨團會議當中也討論過,大家贊成能夠以個別委員的身分來加入修憲提案連署,「所以嚴格來講,這也是我們黨團的決議,就是開放讓委員們來加入連署」。

吳宗憲:監察院走向民意機關化才能有效監督

吳宗憲說明,在民國81年修憲之前,監察院是一個民意機關,是要靠選舉的方式來產生的,但是在修憲之後,變成是政府治權的延伸,所以才會導致今天球員兼裁判,然後一路演變到變成是執政黨的打手,也就是說,現在雖然監察權還是在傳統的五權分立概念底下,但是跟當年孫中山所設立的五權憲法,是完全不一樣的。

吳宗憲說,五權彼此制衡或三權彼此制衡,是維持民主制度的核心,但今天卻創造出一個有權無責的監察院,導致監察權變得如此浮濫,且無人能追究責任,因此他和羅智強的核心思想是,希望監察權民意機關化,在這個最高目標下,民眾黨提出的版本是其中一個解方,而監委改為民選,也是另一個方式,但最終都是讓監察院走向民意機關化,如此才能有效監督政府。

羅智強說,民眾黨今天啟動的是第一個步驟,就是憲政改革的開始,一旦修憲委員會成立之後,事實上很多提案可以進到裡面,民進黨、國民黨都可以提案進來,到時候可能就有更多版本也說不定,也可能會有比目前還要更好的版本。
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