中國晶片又被川普「卡脖子」！美商務部發布新禁令：美國EDA軟體供應商，不准再做中國生意

英國《金融時報》29日報導，川普政府要求半導體設計軟體的美國企業停止向中國客戶出售相關服務，此舉被認為是美國​阻礙地緣政治對手科技發展的最新行動。​

《金融時報》引述多名​知情人士說法，稱美國商務部已指示所謂的EDA公司（Electronic Design Automation，即電子設計自動化）——包括益華電腦（Cadence）、新思科技（Synopsys）與西門子EDA（Siemens EDA）——停止對中國客戶供應相關技術服務。據稱美國商務部的工業與安全局（BIS）已透過信函對相關企業下達這項要求，但目前尚不清楚是否所有美國EDA公司都收到了通知信。

EDA是什麼？

《金融時報》指出，EDA軟體能讓設計者和製造商在投入生產前，針對由數百億甚至數千億個電晶體組成的新一代晶片進行設計開發與測試。儘管 EDA 產業僅佔全球6000億美元半導體市場的1.6%，卻是開發最新尖端晶片供應鏈中的關鍵瓶頸。顧問公司TechInsights副董事長哈奇森（Dan Hutcheson）表示，這就像藝術家腦中有繪畫構想，但若沒有顏料和畫筆，就無法將構想實現。

全球EDA產業由三家美國公司主導——新思科技、益華電腦與西門子 EDA——它們幾乎生產了設計、製造和測試最先進晶片所需的所有軟體。儘管中國努力生產國產尖端晶片，但根據上海研究機構ICWise Research的數據，這三家公司合計佔中國EDA市場將近80%的份額。去年中國在南京成立了國家EDA創新中心，承擔了打破美國在EDA軟體領域卡脖子的重要任務。

總部位於北京的華大九天是中國EDA領域的領軍企業，該公司2024年上半年營收成長將近10%，達到4.438億元人民幣，其中90%以上的銷售來自中國市場。 在同期獲得7700萬元人民幣政府補貼的概倫電子，研發支出則佔其營收比例的79%。根據中國研究機構芯謀研究的數據，華大九天與概倫電子、廣立微這三家中國指標性的EDA公司，去年合計全球市佔率還不到2%。

新思科技執行長薩辛·加齊（Sassine Ghazi）28日的財報電話會議中表示：「我們注意到相關報導與揣測，但新思科技尚未收到BIS的正式通知。因此我們的全年財測，是基於目前對BIS出口管制規範的理解，以及對中國市場營收年比下滑的預期。」《金融時報》稱，這次的通知是美國政府為阻撓中國發展尖端AI晶片所採取的最新措施，旨在保持對地緣政治對手的技術優勢。今年4月，華府已經限制輝達（Nvidia）專為中國市場設計的AI晶片出口。 （相關報導： 中方缺席「香格里拉對話」，美日主導印太戰略佈局　赫格塞斯首秀備受關注 ｜ 更多文章 ）

美國EDA三巨頭都收到命令

《金融時報》稱，儘管EDA軟體在半導體產業整體佔比相對較小，但它能讓晶片設計者和製造商開發並測試新一代晶片，因此仍屬半導體供應鏈中的關鍵環節。新思科技（Synopsys）、益華電腦（Cadence Design Systems）以及西門子EDA（隸屬德國西門子公司旗下西門子數位工業軟體部門）共佔中國EDA市場約八成市佔率，不過這三家公司均未立即回應置評請求。

2024財年，新思科技在中國市場銷售額近10億美元，約佔其總營收的16%；中國市場對益華電腦貢獻5.5億美元營收，佔比12%。去年新思科技同意以 350 億美元收購美國模擬軟體公司Ansys。該交易仍需獲得中國監管機構批准，美國聯邦貿易委員會28日則表示，兩家公司需剝離特定軟體工具才能獲得該機構對交易的批准。新思科技28日股價下跌9.6%，益華電腦股價則重挫10.7%，Ansys股價下跌 5.3%。

美國總統川普在第一個總統任期內，也曾禁止中國華為使用美國的EDA工具。華為被視為輝達（Nvidia）的潛在競爭對手，其「昇騰」AI 晶片備受矚目。輝達執行長黃仁勳近日警告，美國政府試圖透過出口管制阻礙中國AI生態系發展的努力，已宣告失敗。《金融時報》指出，華府對晶片相關技術與零件的出口限制，刺激了中國競爭對手的發展，三大領先 EDA 公司——華大九天（Empyrean Technology）、概倫電子（Primarius）和廣立微電子（Semitronix）近年來市占率大幅提升，在29日的早盤交易中，華大九天、概倫電子和廣立微在中國股市的漲幅均超過 10%。

川普「來真的」、還是「創造談判籌碼」？​

​《金融時報》認為，這次禁令的發佈時機​相當微妙，正值美中雙方試圖達成貿易協議之際。上個月曾傳出川普政府打算將多家中國晶片製造商列入黑名單，讓美國公司無法對其提供美國技術。但也有部分官員主張現在不應該做這件事，以免危及兩國的貿易談判。美國商務部官員則說，他們正在「審查對中國具有戰略意義的出口項目。在某些情況下，（商務部）已暫停現有出口許可證，或在審查期間施加額外的許可要求。」

CIA的前分析師克里斯多福·強生（Christopher Johnson）表示，新的出口管制措施凸顯了「日內瓦休戰協議的脆弱性。由於雙方都有所保留，並持續展示各自的扼制能力，即便在90天的談判時間之內，停火協議破裂的風險仍無所不在」。目前擔任中國戰略集團（China Strategies Group）風險諮詢公司負責人的強生認為，中國成功利用稀土資源的壟斷地位迫使美國讓步，因此川普政府的對華鷹派才會急於證明，他們手裡的出口管制武器仍然有效。

美方專家：這次行動掐住中國要害

​不過一位美國商務部的前官員對《路透》表示，​任何剝奪這些軟體商的中國客戶的做法，都可能對其獲利能力以及高度依賴美國軟體的中國晶片設計客戶造成打擊。他認為​這些軟體才是真正的關鍵要害，自川普第一任期以來，限制EDA工具的做法就一直在考慮中，不過當時因過於激進而被否決。不過也有兩位知情人士對《路透》說，美國商務部將逐案審查對中國出口的許可申請，顯示此舉並非全面禁令，目前也不清楚這個做法是不是為了美中貿易談判創造籌碼、亦或者是認真想要阻止中國晶片產業的發展。 （相關報導： 中方缺席「香格里拉對話」，美日主導印太戰略佈局　赫格塞斯首秀備受關注 ｜ 更多文章 ）

《金融時報》曾經指出，儘管中國目前也有數十家EDA公司，甚至在電動車電源晶片等領域有不錯的成績，但這些企業仍難以整合不同工具，為新世代晶片打造更全面的設計方案。根據高盛研究報告，中國的EDA產業若想在未來10年內趕上領先集團，每年需投入90億美元研發資金——這個數字是中國EDA公司在2023年支出的29倍。蘭德公司科技顧問古德里奇（Jimmy Goodrich）指出，中國EDA產業確實無法提供尖端晶片開發軟體工具：「作為中國的晶片設計師或晶片製造商，要與西門子、新思科技和益華電腦合作真的很容易，你可以用一站式服務買到所有東西」、「但如果你想使用中國本土軟體，就必須與二十多家不同公司合作，拼湊出一套解決方案，讓情況變得非常複雜。」