逼宮未遂!英相梅伊逃過「硬脫歐派」追殺 脫歐進程依然步步驚心

2018-12-13 10:12

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2018年12月12日,英國首相梅伊渡過黨內逼宮危機(AP)

2018年12月12日,英國首相梅伊渡過黨內逼宮危機(AP)

英國執政黨保守黨12日對黨魁兼首相梅伊進行不信任投票,決定她的去留。結果梅伊得到200位黨籍國會議員力挺,安渡這場「逼宮」風暴,而且至少一年內不會再遭遇類似危機。不過投下「不信任票」的議員也多達117人,代表梅伊力推的《退出協議》不可能通過下議院表決,明年3月29日大限將至的「英國脫歐」進程,目前仍是遍地荊棘、步步驚心。

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保守黨(Conservative Party)後排議員(backbenchers)組成的「1922委員會」(1922 Committee),12日啟動這項由黨內「硬脫歐派」(hard-Brexit)主導的不信任案投票,梅伊(Theresa May)全面硬戰,投票以不記名方式舉行,結果在12日晚間8時(台灣時間13日凌晨4時)之後出爐,梅伊過關,但「硬脫歐派」仍然充分展現實力,顯示黨內約1/3議員不支持她。

梅伊12日晚間在首相官邸外發表談話:「今晚的投票,我很慶幸自己得到同僚的支持……但也有許多同僚投下不信任票,我已經聽到他們的心聲。」她也矢言一定會達成英國人民經由公投做成的要求:脫離歐盟。但是下議院各反對黨已經表明不可能支持《退出協議》,梅伊如果無法擺平黨內右翼反對勢力,脫歐進程將深陷泥淖。

英國知名塗鴉藝術家班克西(Banksy)在英國東南部海港多佛繪製的「脫歐」壁畫,描繪一名男子逐漸敲下代表歐盟的旗幟(美聯社)
英國知名塗鴉藝術家班克西(Banksy)在英國東南部海港多佛繪製的「脫歐」壁畫,描繪一名男子逐漸敲下代表歐盟的旗幟(美聯社)

梅伊已承諾在下屆大選(最遲2022年)之前交棒,但沒有說明確切時間點。梅伊此舉換取黨內同志支持,全力推動她與歐盟在11月24日談成的《退出協議》(Withdrawal Agreement),避免出現「無協議脫歐」(no-deal Brexit)的亂局。現在英國除了順利脫歐(希望不大)、無協議脫歐(風險日增)之外,其他可能的變化包括:下議院以不信任投票倒閣,提前改選;再次舉行公投決定是否脫歐;英國單方面宣布終止脫歐。

梅伊13日飛往比利時首都布魯塞爾(Brussels),參加歐盟成員國領導人峰會,爭取其他27國的讓步與支持,尤其是針對硬脫歐派強烈質疑的「愛爾蘭邊境保障措施」(Irish border backstop)。儘管歐盟表明不可能修改《退出協議》,但梅伊還是希望能帶回一些成果,讓她對國內反對的各個陣營有所交代,提高下議院表決(可能在明年1月初)過關的機會。

脫歐、留歐,英國面臨十字路口(AP)
脫歐、留歐,英國面臨十字路口(AP)

英國脫歐進程一波三折 「無協議脫歐」將是噩夢

2016年6月英國脫歐公投過關,主張留歐的首相卡麥隆(David Cameron)引咎辭職,原任內政大臣的梅伊臨危受命,與歐盟其他27國展開談判,敲定2019年3月29日的脫歐大限,過渡期則設定至2020年12月31日。

梅伊為強化民意對脫歐談判的支持,在2017年4月提前解散下議院,6月進行大選,結果卻是鑄成大錯。保守黨雖然仍是最大黨,但席次滑落至半數門檻(326席)之下,被迫與北愛爾蘭極右派小黨「 民主統一黨」(DUP)結盟,談判與施政多所掣肘。

今年11月,梅伊好不容易與歐盟談成《退出協議》,規範脫歐關鍵議題,但國內脫歐與留歐陣營都出現強烈批判聲浪。梅伊原訂12月11日將協議送交下議院表決,但眼看不可能湊足過關所需票數,只好在前一天宣布延後表決。如今各方越來越擔心明年3月29日會出現「無協議脫歐」,從貿易、交通到安全事務都陷入混亂,英國國計民生將遭到重創。

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