# 派遣勞工  

許多企業為了彈性運用人力及降低招募成本，使用非典型的人力派遣，為保障派遣勞工勞動權益，《勞動基準法》禁止事業單位自行面試招募及決定派遣人選後，再要求派遣單位僱用；或於要派契約屆滿時，要求新派遣單位承接僱用原有派遣勞工等情形。台中市政府勞工局提醒事業單位應遵守法令，共同維護派遣勞工相關權益，如有人力派遣的需求，應當慎選合法的派遣單位，於派遣單位所僱用的勞工選用，不可有將派遣勞工轉掛的行為。

行政院推動以兩年為期，逐步完成派遣人員歸零計畫，並規劃從2021年起不再運用勞動派遣。行政院人事行政總處人事長施能傑今（13）日表示，目前政院所屬機關派遣人力低於7000人，預計今年底將減少5成的派遣勞工。

她曾在中國文化大革命時期全家淪為「黑五類」，從上海發配到青海、窮到同學偷拿家裡饅頭給她吃，也曾聽說過天安門事件「血跟自來水一樣噴」的慘況，只是她沒料想到，此生曲折不因中年再婚來到台灣而結束──榮民丈夫過世、她年過60做清潔工撫養讀大學的孩子，因為「拚了命白班連小夜」加班薪水超出門檻被取消低收入戶，如今又住了幾十年的老房子被告「佔用國有地」敗訴、拆屋在即，不知道接下來該何去何從。

行政院日前拍板，行政院所屬機關將在2年內讓派遣工歸零。對此，勞動黨質疑，賴清德看似接受了工人長期的反派遣訴求，但若細看，工人長期訴求的是反派遣，而賴清德這次推出的政策，則是不使用派遣，意即7000名派遣工全部解雇，若有幸重新被聘僱，勞工年資也將全部不見。

臺灣祇在乎工人福祉及小確幸而完全不在乎經濟社會利害及國家競爭力之時，就已經註定了必然「悶」經濟長期化，以至必定頹退衰敗，一瀉難起。

今年蔡政府的施政重點之一，明確要擺在「搶救低薪」上，小英總統提出的救低薪政策中，特別提到「對於從事低薪非典型工作的年輕人，提供足夠的職業訓練」。不過，政策是否能減少非典型工作者，只靠職業訓練仍不足，最終還是要靠整體的經濟與就業市場上揚，才可能改變非典型工作者增加的趨勢。

投一張傳單僅賺0.2元、站在38度高溫酷暑下高舉廣告看板日薪僅800元，為何很多人明知這些工作環境惡劣，卻還是去做了？5年級生陳慧鈺的一句呼救，是答案之一：「手機沒繳錢，不能上網了！用預付卡上網超級貴，上個月3000多元沒繳，要停用了！一個月沒工作，連吃飯錢都沒有了！」

被美國財經媒體《商業內幕》評為「2017年全美最多金僱主」第二名的社群網站公司臉書（Facebook），以工作環境優美、高薪與優厚福利著稱。然而英國《衛報》近日揭露，臉書舊金山灣區總部的員工餐廳僱員表示，臉書的派遣勞工簡直像「次等公民」，不僅薪水少到買不起房子、食物與日常用品，還處處受到公司福利政策歧視，超過500名派遣員工正在籌組工會，為自己爭取權益。

公視解聘派遣員工爭議，讓派遣工勞動問題浮上檯面，然而公視派遣勞動爭議僅為冰山一角，根據行政院主計總處所公布的工商普查報告，2011年台灣平均每月使用派遣人數，已由2006年的11萬多人激增至13萬多人，而人力銀行的派遣職缺也暴增數倍，由此可看出派遣工作日益增加的趨勢。

上周五勞資雙方才達成調漲基本工資3.8%的共識，當勞方還來不及為這個小小的調漲而高興時，就傳出政府可能放寬派遣員工比例。勞動部該不會為了撫平資方不滿，認為是可以用放寬派遣勞工比例，來交換基本工資調漲吧？因為，如果放寬比例，勞方權益潛在受損將遠高於基本工資調漲。

如果，有任何人不知道、不了解，為何台灣的企業競爭力日益衰退！

有鑑於國內勞動派遣方興未艾，派遣勞工權益受損的案件日益增多，勞動部遂於上月底訂定「護法草派遣勞工保案」，並希望能在今年完成立法。對此，部分勞工團體主張政府應全面禁止勞動派遣，故反對立法使其可以合法存在。誠然，從鄰近日本、韓國的經驗來看，如果政府任由勞動派遣氾濫，絕對會造成嚴重的社會問題，惟此一主張不僅忽略企業應有的用人彈性，而且也高估法律的實質規範力。

在政府的法令、制度一路倒向資本家之後，勞委會昨天出爐的《派遣勞工保護法》草案，算是比較能平衡勞工權益的法案。工商團體則是一如往常的反對，但鑑於派遣制已被企業濫用，並衍生不少勞權問題，派遣法確有必要儘快完成立法。

行政院勞委會6日下午召開臨時委員會議，審查通過《派遣勞工保護法》草案，明定政府機關與民間企業使用派遣員工不得超過總僱用人數3%；未來醫事、保全、航空、大眾運輸駕駛等7類勞工，則完全不能使用派遣人力。