# 數位通傳法  

外界關注數位通訊傳播法、OTT專法進度，NCC主委陳耀祥表示，等NCC跟數位發展部分工清楚後，希望可以今年送行政院，OTT草案可能還會再開公聽會跟外界溝通。

美國大選結束後，無數媒體討論的問題除了「後川普時期」的國際局勢，必不可少的也是美國內部由於社群媒體所導致的社會撕裂。

行政院院會今（13）日討論的「防制假訊息危害專案報告」，第一階段先盤點13項刑罰與6項行政罰，包括攸關農產品價格的《農產品市場交易法》、《食品安全管理法》、《傳染病防治法》、《核子事故緊急應變法》等，針對謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，增訂相關罰則。針對社群網路平台假訊息的查證責任部分，行政院長賴清德特別在院會中澄清，本次修法「並未課與其查證責任，假訊息之判定係由法院最終判定，並非平台業者」，對於上述誤解，賴揆要求相關部會務必對外澄清。

九合一大敗，要檢視民進黨是否真能反省，不是看蔡英文、賴清德、或所謂的中生代說了什麼，而是看他們做了什麼；事實上，從府到院的敗選檢討看似洋洋灑灑，但真正的具體動作只有一件，就是著手規範「假訊息」，不但明確針對13項法案提出修法，還加緊「數位通訊傳播法」立法進度，蔡政府或賴內閣管制言論的動作已經箭在弦上!

針對亞洲互聯網聯盟（AsiaInternetCoalition）今（12）日發信給行政院一事，行政院發言人KolasYotaka澄清，儘管假訊息嚴重衝擊台灣，但政府依然堅定捍衛言論自由，絕對沒有信函所指傷害言論自由情形。

假消息議題發酵，行政院所提「數位通訊傳播法」草案（通傳法）。由網路平台業者所組成的亞洲互聯網聯盟(AsiaInternetCoalition,AIC)，針對此修法寄發公開信給行政院長賴清德，表示行政院在11日對此草案的說明，背離「馬尼拉中介者責任原則」的修法初衷，修法發展令人不安，顯示政府與產業間缺乏持續、實質的溝通，並建議行政院撤回原案，以利行政院與所有關係人持續溝通、討論。

立法院交通委員會今（24）日完成《數位通訊傳播法》初審，雖然沒有任何條文送朝野協商，不過，立委葉宜津、林俊憲等人在審查過程，認為網路平台業者針對平台使用者上傳之侵權內容，內容移除後即不負相關民刑事責任；但因網路訊息散布力量大，「假新聞」對當事人之傷害已經構成，《數位通傳法》對於蓄意散布「假新聞」之網站，卻缺乏任何罰則。葉宜津舉自己參與民進黨台南市長初選的案例，強調身為「假新聞」受害者，自己事後採取法律行動迄今超過一年，檢調卻連一次調問都沒有，《數位通傳法》若沒有相關罰則，等於是縱容「行政司法怠惰」。

國發會今（24）日在行政院院會報告歐盟「一般資料保護規則」（GDPR）因應措施，上述規範係因應英國劍橋分析濫用臉書個資，所訂定嚴格規範，其中，影響最大的是個資跨境傳輸「原則禁止、例外允許」模式，在此同時，行政院版《數位通傳法》草案，準備要求網路業者，「不得以不合營業常規方式，規避經由我國境內通訊傳播設施傳輸、接取、處理或儲存個資」，不過，立法院今天審查該法時，仍質疑該條文僅具「宣示性質」，立委林俊憲甚至質疑，通傳會（NCC）連愛奇藝都無法強制在台落地，未來能否落實該條文精神，頗令人懷疑。

行政院今（30）日舉行行政立法協調會，討論國家通訊傳播委員會（NCC）呈報之《電信管理法》與《數位通傳法》，《電信管理法》修法原本隸屬於「匯流五法」修法架構，但去年民進黨政府上台，NCC後撤回重提，並且將「電信基礎設施與資源管理法」、「電信事業法」合併為《電信管理法》，於今年5月呈報行政院院會，由於《電信管理法》攸關電信關鍵基礎設施資通安全管理，因此行政院與民進黨立法院黨團，同意NCC呈報修法架構，希望能夠爭取本會期立法通過。