立法院交通委員會今（24）日完成《數位通訊傳播法》初審，雖然沒有任何條文送朝野協商，不過，立委葉宜津、林俊憲等人在審查過程，認為網路平台業者針對平台使用者上傳之侵權內容，內容移除後即不負相關民刑事責任；但因網路訊息散布力量大，「假新聞」對當事人之傷害已經構成，《數位通傳法》對於蓄意散布「假新聞」之網站，卻缺乏任何罰則。葉宜津舉自己參與民進黨台南市長初選的案例，強調身為「假新聞」受害者，自己事後採取法律行動迄今超過一年，檢調卻連一次調問都沒有，《數位通傳法》若沒有相關罰則，等於是縱容「行政司法怠惰」。
《數位通傳法》初審過關
今年因英國「劍橋分析」公司在美國總統大選、英國脫歐公投，被爆料濫用臉書個資，臉書創辦人祖克柏（Mark Zuckerberg）上月被迫參與美國國會聽證，坦承有高達8,700萬的用戶個資遭濫用。我國行政院也打鐵趁熱，除由行政院新聞傳播處成立「假新聞新聞澄清專區」，在立院躺了半年的《數位通傳法》，今天也在立院完成初審。
國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡表示，針對網路平台業者，是否該為平台使用者所上傳的侵權內容，負起相關法律責任，NCC在修法過程曾徵詢，網路社群與中小型網路業者，很擔心平台業者在移除侵權內容後，如果再課以刑事或行政罰責任，將違反網路自由流通原則，《數位通傳法》係依據「馬尼拉中介原則」的精神，訂定修法版本，也是台權會、電商協會、g0v等機構所接受的版本，目的是不希望對不知情的平台業者過度課責，導致網路言論審查效應。
不過，民進黨立委對於「假新聞」在臉書與Line等平台流竄，嚴重傷害當事人名譽問題，仍然認為NCC應該藉由《數位通傳法》的訂定，對網路平台課以行政法甚至「關站」處分。
葉宜津表示，NCC本次修法揭櫫「馬尼拉中介原則」，目的雖然是要讓平台暢通中立，但對於有人利用網路平台作姦犯科，除智慧財產權損失可估量外，其他侵權行為，卻缺乏相關懲罰機制，「很多網路平台多次被利用散布特定政治言論，平台要說是『真的不知道』也很難說，應該有完善機制，讓明知為不良意圖的平台業者，不敢輕易散布訊息。」
故意登假新聞 立委籲罰關站
葉宜津表示，根據《數位通傳法》規定，當事人要求「假新聞」下架時，應於通知之次日起10個工作日內，向網路平台提出已就「假新聞」提出訴訟之證明，但選舉期間網路耳語，一天就可能翻轉選情。
「你讓他10天內提證明，反正選舉已結束，事後就算我們知道，這是平台業者故意行為，但損失已經造成，有些時候平台業者，甚至因此獲取高利，殺頭生意有人做，假設是網路平台故意，處罰應該更重一點， 『例如關台』，前面的救濟時間，應該可以縮短一點。」 （相關報導： 閻紀宇專欄：在假新聞泛濫與社群網路操控的年代──從國際視角看台灣經驗 ｜ 更多文章 ）
「假廣告仍有收錢 臉書不能裝無辜」
立委林俊憲接著表示，祖克柏自己在美國國會聽證上，坦承臉書把8萬則假新聞，丟給1億多人看，對於假新聞，美國行政部門都束手無策，一直到祖克柏到國會聽證，才說願意配合，這件事情給我們的教訓是，「業者其實可以自我管理，但是他們不願意，所以《數位通傳法》應該把相關精神納入法令，讓網路平台面對社會壓力大到不得不認錯。」
