英國有望留在歐盟?歐洲法院裁決:英國可單方面中止脫歐程序 英媒紛傳:首相梅伊將延後脫歐協議表決!

2018-12-10 20:47

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12月10日,支持英國留在歐盟的民眾扮成首相梅伊的模樣,在國會外頭抗議(美聯社)

12月10日,支持英國留在歐盟的民眾扮成首相梅伊的模樣,在國會外頭抗議(美聯社)

歐洲法院10日裁定,英國可單方面中止脫歐程序,無須歐盟其他成員國同意,這個裁決等於力挺歐洲法院佐審官桑奇斯-波多納4日的相似裁決。英國下議院將於11日表決首相梅伊11月底與歐盟27國領導人達成的脫歐協議,若未獲通過,梅伊政府可能垮台,國會下議院提前改選。梅伊10日召開緊急內閣會議,英國媒體當天紛傳,國會11日的表決很可能延後。

歐洲法院:英國可單方面中止脫歐程序

歐洲法院(European Court of Justice)10日裁定,英國與歐盟達成的脫歐協議生效之前,英國可單方面撤回脫歐通知函:「英國得自由地單方面撤回退出歐盟的意向通知書。」歐洲法院的發言人表示,英國若決定中止脫歐,「必須依照國家憲法的規定,遵守民主程序」。關鍵的是,歐洲法院表示英國若單方面決定中止脫歐程序,可維持目前與歐盟的一切協議,包括不加入申根區或歐元區。

歐洲法院10日裁定,英國可單方面中止脫歐程序(美聯社)
歐洲法院10日裁定,英國可單方面中止脫歐程序(美聯社)

蘇格蘭的「留歐派」跨黨派議員提出,就英國依據《里斯本條約》(Treaty of Lisbon)第50條規定提出之退出歐盟的請求,能否及如何在英國脫歐於2019年3月29日的最後期限前單方面撤銷,尋求歐洲法院的司法裁決。

12月9日,支持脫歐的民眾在英國倫敦「花園弄」(Park Lane)示威(美聯社)
12月9日,支持脫歐的民眾在英國倫敦「花園弄」(Park Lane)示威(美聯社)

本月4日,歐洲法院公布一份無法律拘束力的意見書,內容寫道:「佐審官(advocate general)桑奇斯-波多納(Manuel Campos Sanchez-Bordona)建議,歐洲法院應宣布第50條允許單方面撤銷退出歐盟意向的通知。這種可能性持續存在,直至正式締結退出協議為止。」換言之,該意見書認定,在英國正式與歐盟締結脫歐協議前,都能夠單方面宣布撤銷脫歐。

《退出協議》引朝野不滿 英媒紛傳11日國會表決可能取消

11月25日,歐盟除英國之外的27國領導人正式批准雙方花了1年8個月談判脫歐的《退出協議》(Withdrawal Agreement)與《政治宣言》(Political Declaration),《退出協議》一出,英國不分朝野都傳出不滿聲浪,首相梅伊(Theresa May)腹背受敵。除了在野黨工黨(Labour Party)在內的在野黨率先反對,就連梅伊所屬的保守黨都有許多議員揚言要倒戈。

英國脫歐前景未卜(美聯社)
英國脫歐前景未卜(美聯社)

英國下議院將在11日針對脫歐協議舉行表決,工黨已揚言,若梅伊的《退出協議》被下議院否決,他們將對保守黨政府提出不信任案。留歐派議員已經在醞釀發動二次脫歐公投,全力阻擋英國脫歐。

英國首相梅伊10日召開緊急內閣會議(美聯社)
英國首相梅伊10日召開緊急內閣會議(美聯社)

如果脫歐協議未通過,梅伊可能面臨黨內逼宮、在野黨發起不信任案,提前舉行大選等命運。從法律上來看,梅伊政府必須在3星期內向國會報告新方案,梅伊也許可以趁這個機會重返布魯塞爾(Brussels),與歐盟重新商討脫歐計畫。

由於英國國會通過《退出協議》的希望渺茫,英國媒體紛紛報導,梅伊10日召開內閣緊急會議,《衛報》(The Guardian)與英國廣播公司(BBC)引述消息人士,聲稱下議院11日投票可能會臨時取消。工黨證實,梅伊將在10日下午3點半對國會議員發表脫歐相關演說。英國下議院11日投票可能取消的消息傳出後,英鎊應聲下挫,跌至18個月以來最低點。

然而,如果梅伊政府真的打算取消11日的國會表決,正規做法是提出「取消表決」的新動議案,但這也必須通過投票,一些保守黨議員表示他們將反對取消表決,支持脫歐的保守黨國會議員達德里奇(James Duddridge)在推特表示,他反對取消表決,「我們必須徹底送走這項協議」。然而,政府消息人士透露,不會有取消表決的動議案,梅伊政府將直接發表聲明來取消11日的表決。

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