# 18%優惠存款利率  

去年520小英總統上任的前1天，國防部因為抵抗不住監察院糾正的壓力，無預警行文退輔會自同年6月1日起，停辦軍職再任公職人員優惠存款。因事屬突然，被剝奪合法權益的眾多當事者，個個宛若睛天霹靂，惶惶不可終日。

一般大眾對於18%反對的基礎是援引沒有法律依據，其實在49年1月修正公務人員退休法施行細則第31條，就規定退休人員支領之一次退休金得辦理優存，銓敘部與財政部於49年10月31日會銜發布「退休公務人員退休金優惠存款辦法」。至於教育人員部分，比照公務人員實施，並由教育部與財政部於54年2月22日會銜發布「學校教職員退休金優惠存款辦法」。

邇來，部分已退之公教同仁，到台銀刷了存摺後，愕然發現官方所一再強調「十八趴第一年降為九趴，兩年半後歸零」之說，實際上是第一天（七月一日）即歸零。筆者本即狐疑、納悶，何以至此？待，幾經探究，多次試算後，其之所以立馬終結者，其來有自矣！

立法院臨時會今（20）二讀《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案，民進黨團以人數優勢表決確定「55+2」的修法版本。服役滿20年者，退休起支俸率為55％，年增率2％。其中，為保障基層軍官之權益，軍官俸率上限90％，士官95％。

談論學歷、成績、分數、名牌、財富…很俗氣！卻也因為俗氣，容易成為大家共同的話題。俗氣，代表共同性與客觀性，可以當作許多爭議議題的客觀視角。

話說民國84年，受聘勞工的勞保及勞退都是一次領，其中，勞保，勞工有負擔比例，舊制勞退跟公務員一樣，是恩給制，勞工一毛錢都免繳。

立法院司法及法制委員會昨（4）日晚間初審《公務人員退休撫卹法草案》，規定僅中央政府將節省的退撫經費支出全數挹注到公務人員退休撫卹基金，而非年改元原本提出的「各級政府」都須將經費挹注到基金的版本，此舉也可能讓公務人員退休撫卹基金破產時間點比原先預估的2050年還要來的早。

行政院院會今天通過「公立學校教職員退休撫卹條例」，行政院政務委員林萬億表示，先前行政院年金改革方案，18%優存分年落日後，行政院原本準備將中央每年編列的425億元利息支出，全部專款專用在公教退撫基金，但學者專家認為，只把中央編列的425億元優存利息支出納入，財務改善效果有限，有鑒於地方政府每年支付退休人員的352億元優存利息，也多半係中央補貼，為延後破產年限，因此決定將中央與地方省下優存利息，全數納入退撫基金，教育人員退撫基金破產時間，從民國132年延後到民國138年。

準台灣ＷＴＯ代表、中研院院士朱敬一22日晚間於台大舉行演講，QA時間台大學生問到，若朱敬一是改革者，會怎麼去推動改革？朱回應，改革要讓既得利益者能接受，就是要創造社會氛圍，如同社運在做的事，但絕大多數公務員慣於體制內思考，這才是關鍵原因；對於年金改革與18%，他不贊成把任何群體描述成既得利益者，這樣做除了讓該群體不舒服外沒有什麼作用，若氛圍沒創造，對立起來就會很麻煩。

退休軍公教退休金有二種：

退休軍公教人員的18%優惠存款利率（簡稱18%優存制度）引發爭議，銓敘部修訂規定管制存款上限，部分公務人員因不滿而聲請釋憲，大法官19日宣布銓敘部修訂的優惠存款要點並未違憲。大法官釋字717號指出，該規定變動具公益考量，因此限定公教人員退休所得上限、減少優惠存款金額並不違憲。