中美貿易戰》美智庫學者稱問題難徹底解決 我國退休外交官:台灣要懂避險,別急著選邊站

2018-12-13 09:37
阿根廷G20峰會,美國總統川普與中國國家主席習近平達成共識,美方宣布不在2019年1月1ˋ日調高關稅至25%。(AP)
阿根廷G20峰會,美國總統川普與中國國家主席習近平達成共識,美方宣布不在2019年1月1ˋ日調高關稅至25%。(AP)

由於美國民主黨在期中選舉拿下聯邦眾議院多數席次,加上美國與中國1日達成共識,同意貿易戰暫時停火,針對此議題,美國智庫「華府國際顧問公司」資深顧問方恩格直言,儘管中美同意暫時休戰,但像是網路安全這類議題,長期來看並無法徹底解決;而我國前駐紐西蘭代表介文汲則認為,台灣在面對中美貿易戰,不應貿然選邊站,要認清自身利益,採取避險策略。

民主黨掌眾議院 川普繼續靠行政命令施政

台灣大學亞太青年社12日舉辦座談,討論美國期中選舉之後的政治經濟走向,其中美國總統川普所屬的共和黨失去聯邦眾議院多數席次,對於川普日後是否難以執行政策,方恩格(Ross Feingold)表示,川普仍會透過行政命令來推行政策,至於川普若尋求連任,是否會受影響,他則稱,儘管外界認為民主黨這次期中選舉表現不錯,但美國總統大選是看選舉人票,而非普選票。

美國總統7日召開期中選舉後的記者會(美聯社)
旅居台灣的美國智庫學者方恩格認為,美國總統川普仍會靠行政命令來執行政策(美聯社)

「民主黨這次贏得威斯康辛州長選舉,而威斯康辛州是總統大選的關鍵搖擺州」,方恩格表示,「但共和黨也保住俄亥俄、佛羅里達這些關鍵搖擺州」。他也提到,這次期中選舉確實有些選民因部分川普政策而改投民主黨,像是加州部分共和黨票倉是民主黨人勝出,還有佛羅里達州南部也轉藍(民主黨代表色),主要原因就是川普的移民政策,而這些地區有眾多移民。

2018美國期中選舉、眾議院民主黨領袖裴洛西。(AP)
美國民主黨在期中選舉贏得聯邦眾議院多數席次。(AP)

民主黨發動彈劾?學者:中間派放眼2020大選

方恩格還說,部分民主黨聯邦眾議員有意發動彈劾,但這不切實際,因為民主黨中間派的目標不僅要在2020年大選保住聯邦眾議院多數席次,甚至要拿下聯邦參議院,「還有贏回總統大位」,因此民主黨應會把重心放在美國國內政策及2020年選戰。此外,儘管國會參眾2院分由共和、民主2黨掌控,但2黨在部分議題有一定共識,像是譴責沙烏地記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)被殺。

針對全球聚焦的中美貿易戰,方恩格強調,川普與中國國家主席習近平1日藉二十國集團(G20)峰會進行「川習會」,雙方達成臨時停火共識,「有些問題短期可以獲得解決,但有些爭議則是長期難有解決方案,像是網路安全」。而在「川習會」舉行當天,中國通訊科技大廠「華為」創辦人愛女孟晚舟在加拿大被捕,方恩格強調,孟晚舟被捕是她規避美國對伊朗的制裁,與伊朗進行貿易往來。

中國通訊科技公司華為創辦人之女、華為財務長孟晚舟在加拿大被捕(AP)
中國通訊科技公司華為創辦人之女、華為財務長孟晚舟在加拿大被捕(AP)

康明凱被抓是報復?中國抓NGO人士早有先例

方恩格也稱,中國另一通訊科技大廠「中興」也是違反制裁,與北韓及伊朗進行貿易,才會被美國制裁懲罰。談到加拿大前外交官、現任國際危機組織(International Crisis Group)東北亞高級顧問康明凱(Michael Kovrig)被中國政府拘留,且被控涉嫌違反中國國安,他坦言這個時間點,確實會讓人聯想是中國報復孟晚舟被捕,「但中國這樣抓人早有先例」。

「中國政府不喜歡非政府組織(NGO)干涉內部事務,但只要在中國境外活動,中國政府不能怎樣」,方恩格說,「但若踏上中國領土,中國認為活動違反當地法律,就會逮人,而且這也不是第1次,一直都有這樣的情況發生」。正當中美貿易戰不斷升溫,夾在兩強中間的台灣如何自處?曾擔任我國駐美代表處國會組、政治組組長的前紐西蘭代表介文汲強調,台灣不應搶著選邊站,而是要避險。

期服務於外交體系的前駐紐西蘭代表介文汲,也將宣布爭取黨內提名,成為台灣史上首位投入縣市長選舉的外交官。(介文汲競選辦公室提供)
我國前駐紐西蘭代表介文汲強調,台灣在中美貿易戰中應懂得避險,而非急著選邊站。(資料照,介文汲競選辦公室提供)

前駐紐西蘭大使:台灣要懂避險,不是選邊站

介文汲表示,當前國際上的小國外交策略是懂得避險,不是急著選邊站,「過去冷戰時期的保護傘很明顯,但今日並非如此,像是日本也在改善與中國的關係」;介文汲強調,台灣應該擬定符合自身利益的長期策略,因應中美貿易戰帶來的影響,不過他也說,中國在貿易戰上的策略錯誤,不應與美國正面開打,而是要了解美國民眾認為不公平貿易的問題,弭平爭議比加徵關稅實際。 (相關報導: 華為長公主被捕》擔憂中國拘禁美國公民作為報復 路透:美國考慮提升中國旅遊警示 更多文章

對於台灣可能被美國當成籌碼與中國談判,介文汲則認為,台美關係框架不會有改變,但美國通過《台灣旅行法》,意味框架內的運作空間擴大,「不過美國作法依舊謹慎,台灣不能高興過頭,美國以台灣作為中美之間的槓桿也不是不可能,因此台灣要看清楚,美國與中國各自的底線不會有改變,台灣在中美貿易戰上要就事論事,審慎應對」。

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