VIP 專屬文章 中美聚焦》川普說「中國可以幫忙」解決俄烏衝突更像是施壓

川普（Donald Trump）12月8日在個人帳號發帖，呼籲俄烏立即停火談判，並表示「中國可以幫忙」（China can help）。這是川普再次當選後首次公開提到中國幫助解決俄烏衝突。如果中國真能夠像斡旋中東矛盾那樣，成功推動俄烏止戰和談，對中國乃至國際社會而言，當然是好事。但是，川普這番話表面上看似乎是向中國伸出橄欖枝，符合中國近年促和止戰的立場，但深究這一表態的話語背景以及中美全面博弈的大環境、新政府的戰略調整與延續，就會發現川普此言與其說是尋求中國幫忙，還不如說是向中國施壓。這種施壓某種程度上繼承了拜登（Joe Biden）、布林肯（Antony Blinken）當前在俄烏問題上改採取的對華施壓策略。

先看川普此番表態的三個背景：一是川普受法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）的邀請，出席了巴黎聖母院重新開放儀式。這是川普當選後的首次出訪。在馬克宏的撮合下，川普還出席了與澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）的三方會面；二是阿薩德（Bashar al-Assad）政權的瞬間崩塌，川普在巴黎表態說「美國不干涉敘利亞局勢」和「俄羅斯因為烏克蘭問題已經對敘利亞失去了興趣，普京（Vladimir Putin）不再有興趣保護阿薩德了」；第三個背景很少有人注意到，那就是在川普的施壓下，以色列和哈瑪斯有關停火和釋放人質的談判正在取得進展。正是在這三種情勢之下，川普在個人平台提到了俄烏停戰談判、中國提供幫助的訴求。

馬克宏是歐盟國家當中少有的推動止戰和談的領導人，並且自去（2023）年上半年訪華後就在與中國探討俄烏未來和談的框架。前往巴黎的澤倫斯基自川普當選後也對談判持更開放態度，他本人也重視中國在結束俄烏衝突方面發揮積極作用。所以，此次川普提到「中國可以幫忙」可能和馬克宏的建議有關。對於針對阿薩德下台逃亡的言論，川普更多是凸顯俄羅斯所處的「弱勢地位」，施壓普京回到談判桌。而以色列和哈瑪斯如果接近達成協議，川普就可以將此視為自己推動「止戰和談」的一個典型成果，對俄烏止戰和談起到一定的示範作用。

這三點恰好反映了川普及其右翼幕僚從中東和東歐脫身，全身心聚焦印太、應對中國挑戰的戰略調整訴求。這也符合川普2.0延續對華地緣戰略競爭的現實需求。

中國是負責任的大國，自俄烏衝突以來一直在推動止戰和談，合作對象並不侷限於美國，還包括聯合國相關機制或平台、金磚國家和其他「全球南方」國家的參與。如果中美能夠合作幫助化解俄烏衝突，這對緩和雙邊關係也有好處。但問題是，即便川普本人有此意願，他周圍的鷹派國安幕僚，尤其是經貿團隊也會試圖影響川普的決策，因為他們並不希望軍火商利益受損，更不希望中國因為斡旋調停俄烏衝突而提升自己的國際地位和聲望。

中國推動俄烏止戰和談，是中國理應承擔的大國責任，和美國自身對中美雙邊利益的考量沒有直接關係。 （相關報導： 川普擬邀習近平參加就職典禮！蕭旭岑：美中共管台海大局無法避免 ｜ 更多文章 ）

中美兩國對俄烏衝突的起因、性質存在不同的看法。中美能否合作，如何合作，或者中國如何「幫忙」，雙方也有不同的看法。對於中國而言，推動俄烏止戰和談，一是為了緩解國際社會面臨的經濟危機、糧食危機和人道主義災難；二是降低核安全風險，阻止核衝突的發生。這兩點也是中美立場的共同點。而雙方圍繞俄烏衝入的分歧點才是中美合作推動止戰和談的障礙所在，主要體現在兩個方面，一是拜登政府指控的所謂中國「援俄」的問題，是美國根據自己的情報得出的結論。這種認知和中方立場暫時無法調和。川普所說的「中國可以幫忙」，也有這一層面的意思，即施壓中國減少對俄羅斯的支持；二是中方堅持認為俄烏衝突有其自身歷史淵源，北約逐漸擠壓俄羅斯的生存空間，破壞了地區安全秩序，如今甚至有意將安全觸角伸向東北亞、及整個印太地區。

俄烏衝突和中國沒有直接關係，中國不是當事方。如果中國如美國所願，幫忙推動俄烏止戰和談，美國就要調整心態。如果川普所說的「中國可以幫忙」接近馬克宏主張，那就是透過積極多邊外交，建構談判框架，重塑地區安全秩序；如果川普所說的「中國可以幫忙」是指美國政客所說的中國減少對俄羅斯「援助」、甚至對俄羅斯「釜底抽薪」，那就和拜登、布林肯等人的主張無異。現在拜登政府的決策和情報，都會以簡報的方式同步提供給川普團隊，包括上周美國商務部對中國晶片的出口管制。布林肯方面有關所謂的中國「援俄」情報或立場，也會過渡給川普團隊。即便川普團隊對中國「援俄」有不同的理解，也並不意味著他們會否認拜登政府的判斷。

如果川普延續拜登、布林肯的這種判斷，意味著他又一次高估或誤判了中國。他對中國的誤讀在芬太尼（Fentanyl）危機中已經有所體現，也包括在半島問題上誇大中國對北韓的影響力。而且，中俄全面戰略協作夥伴關係只是雙方在地區和全球事務上高度協同。就俄烏衝突而言，俄羅斯並未向中國提供俄烏衝突的戰場資訊。中國向俄羅斯提供「武器援助」更是美國牽強附會的誤判。俄烏衝突爆發後，中俄進出口貿易對中國的依賴度加大，也是雙方正常雙邊貿易交往的結果。尤其在中國經濟面臨很大的下行壓力之際，能源供應的穩定性對於中國至關重要。在這種情況下，中國就更不可能像美國所期待的那樣施壓俄羅斯，或削減與俄羅斯的利益關係。

所以，中國不可能接受美國的「施壓」。如果美國真的是在不帶任何歧視性前提條件的情況下，純粹希望中國透過外交接觸，幫助化解俄烏衝突，中國自然會積極回應。畢竟中國三年來也一直通過雙邊及多邊外交推動俄烏止戰和談。但是，川普和華盛頓兩黨能會心甘情願讓中國透過化解俄烏衝突提升自己的國際聲望和地位嗎？無論川普希望「中國幫忙」的意圖如何，但陷入與俄羅斯的長期戰爭對美國來說是不利的，不但持續消耗美國武器庫存和納稅人的錢，而且無法讓美國將更多資源轉向印太，用來遏制中國。

值得注意的是，川普「施壓」中國之前，也在施壓俄烏雙方。他在貼文中都提到俄烏都在遭受經濟和人員的損失。如果這種施壓不成功，對於烏克蘭，川普就會威脅取消軍援。對於俄羅斯，如果施壓不成功，川普就有可能繼續對烏援助，這也符合國會和軍工的利益訴求。所以，在俄烏問題上，川普還是採取極限施壓策略，假如中國沒有按照他的意圖行事，他也可能訴諸其他施壓策略。 （相關報導： 川普擬邀習近平參加就職典禮！蕭旭岑：美中共管台海大局無法避免 ｜ 更多文章 ）

＊作者為陸岑。經《中美聚焦》授權轉載。