# 統戰部  

在筆者四處觀察兩岸相關的輿論時，時常看到一派渲染戰爭危機的觀點。該觀點表示解放軍內部、特別在是中基層軍官之中，存在著非常強烈的對於戰爭的渴望，希望透過一場臺海戰爭建功立業。而習近平與少數的核心高層，則是這一尊壓力鍋搖搖欲墜的蓋子，也是臺海如今和平的最後倚仗。鷹派言論也在大外宣學者、愛國大V、小粉紅群體之間屢見不鮮，使得大陸的輿論場內充斥著一股歷史必然性的信念......

中共中央決定，中共中央統戰部前常務副部長陳小江擔任新疆維吾爾自治區黨委書記，中共中央政治局委員馬興瑞不再兼任新疆書記，另有任用。陳小江7月1日指出，將堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為主線，始終把維護社會穩定擺在首位。一般預料，陳小江將在中共二十一大晉升為中央政治局委員。新疆佔中國國土面積的六分之一，戰略地位非常重要，一直由中央政治局委員兼任新疆書記。7月1日......

中共中央出現罕見高層人事調整，香港《星島日報》2日獨家報導，中央統戰部部長石泰峰改任中共中央組織部部長，原中央組織部部長李幹傑則執掌中央統戰部。這是中共中央兩大重要部門對調一把手，兩人都是中央政治局委員、中央書記處書記。

教育部今天表示，為保護台灣核心關鍵技術及科研成果，禁止國內大學與中國工業和信息化部主管的「國防七子」7所大學交流；不過，目前7校仍收錄在學歷認可名冊中。

中國華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院因隸屬中共統戰部，教育部宣布禁止與這3所學校合作或交流，未來也不採認學歷。台灣的「大陸地區大學及高等教育機構認可名冊」名單將因此出現變化。

教育部長鄭英耀宣布，未來將禁止台灣大專校院與中國統戰部轄下的「華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院」進行學術交流，並計劃修訂學歷採認辦法，不再承認這些學校的學歷，此政策將影響超過2000名正在就讀的台灣學生！

教育部長鄭英耀今天（20日）表示，將禁止國內大學與隸屬於中國統戰部的學校合作或交流，未來教育部也不會採認這些學校的學歷，目前已知有華僑大學等3所學校。

最近台灣輿論最火紅的熱議詞，非「中共統戰」莫屬。馬龍、楊倩等陸生訪台是「統戰」，雙城論壇是「統戰」，鍾明軒等網紅、YouTuber去大陸拍片是「統戰」，還有自稱揭露「中國統戰部如何收買台灣網紅」的「統戰紀錄片」引爆話題。於是受執政黨青睞與重用的黑熊立委，跳出來以一句話一錘定音：「所有交流都是統戰」。以此邏輯換言之，台灣社會任何人只要與中國大陸沾上關係，「被統戰」便八九不離十，當然包括用中國大陸知名品牌空拍機來「DefendTaiwan」。

近日才剛看完周杰倫演唱會的網紅八炯，與與〈中國老總〉原唱、「閩南狼」陳柏源合作，在YouTuber影片中揭露中國統戰部如何收買台灣網紅。對於被點名的網紅鍾明軒，「486先生」陳延昶直呼，雖然沒有證據，但他就是拿共產黨的錢，呼籲國安單位介入調查，若他還死不認錯就應處以叛國罪。這一番言論引發網友議論。

6月20日下午，大陸國台辦突發通知，將於翌（21）日下午與相關部門舉行聯合專題發布會，詳情則是保密到家。答案正式揭曉，大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律以及相關司法解釋的規定，結合工作實際，聯合制定了《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》（下稱《意見》），並於同日正式施行。

外交部是各國執行外交政策的政府機構，不過美國約翰霍普金斯大學高等國際研究學院研究助理李卓然撰文指出，中國共產黨中央外事工作委員會才是中國外交政策的最高決策機關，而「統一戰線」在外交具重要效用。對於中國進行各層級的全面外交，他認為，美國反可從中看出中國內部分歧，善加利用。

前美國國務院情報研究局官員白潔淑3日在權威刊物《外交政策》刊文，深入剖析中國統一戰線部門的組織架構和對內工作目的。她指出，中國統戰工作的對象是所有非中共黨員的人，這也意味著中共長期以來對中國公民進行統戰活動，這一點可能出乎外界意料。

「西藏過去曾是，現在也是印度的合法鄰國」，日前訪問台灣的印度陸軍前參謀長納拉瓦內直批，中國宣稱西藏為其一部分是意圖改寫歷史。另外，《南華早報》指出，中國學者主張把西藏英文名改用漢語拼音，以此建立有關西藏的國際話語權主導地位，並「重建」西藏形象。

中共二十大將於今年秋天舉行，對台系統人事異動備受關注。香港《星島日報》報導，中國國台辦副主任劉軍川將離開台辦系統，擔任中央統戰部紀檢組長；該報亦分析，國台辦主任劉結一可望更上層樓，可能接替楊潔篪出任中共中央外事辦主任，主管中國外事。國台辦的編制是一正四副，但現任僅三名副主任，可以預見國台辦領導層將大換血。

2018年9月，台灣邦交國教廷（梵蒂岡）和中國達成效期2年的《主教任命協議》，建立教宗任命中國各教區主教的模式。該協議2020年延長效期，並將於2022年10月到期，新加坡南洋理工大學助理研究員王林彬稱，雙方距離簽署正式協議的目標還有一大段距離，談建交的機率就更低。

中國一再播放「台諜案」影片恫嚇台人，但中方逮捕、逼供、關押「台諜」的實際手段為何？如何自防？台商轉述過來人何姓人士慘痛經歷提醒大眾（註：為保護當事人用化名）。

民進黨在選前促訂《反滲透法》，國民黨總統候選人韓國瑜競選總部23日舉行記者會表示，總統蔡英文、總統府秘書長陳菊、副總統候選人賴清德、駐日代表謝長廷等綠營高層過去與中共「走很近」，韓陣營副總幹事周錫瑋更點名賴清德，有沒有私下見過統戰部長沙海林？謝長廷到香港見特首董建華，是不是中聯辦安排？韓陣營呼籲這些人公開說明。

川金再會有譜了嗎？韓聯社16日報導，朝鮮勞動黨中央副委員長兼統戰部長金英哲即將訪美，據中國機場相關人士說法，金英哲已經預訂17日下午從北京飛往華盛頓的機票。金英哲去年5月30日也曾造訪美國，當時是18年來第一位專程訪美的北韓高層官員。他當時與美國國務卿龐畢歐在紐約協商兩天後，終於促成去年6月12日的新加坡川金會。如今傳出金英哲再訪華府，也讓外界不免猜測二次川金會可能已箭在弦上。

美國國防部官員最近透露，五角大廈正在調查中國公司與美國大學的合作計畫。國防部製造與工業政策事務副助理部長丘寧（EricChewning）星期四在眾議院軍事委員會的一場聽證會上說，五角大廈正在審查一些同時與美國國防部和中國公司進行合作的美國大學。他說，問題的核心是，中國讓自己的公司利用美國開放的學術環境，自己卻封閉運作。

南韓總統文在寅25日當天在江原道平昌接見到訪的北韓高階代表團，與北韓勞動黨中央委員會副委員長兼統一戰線部部長金英哲。文在寅表示，為了改善兩韓關係、根本解決朝鮮半島問題，應儘早促成北韓與美國對話。金英哲回應稱，北韓方面「有充分意願」與美國展開對話，也認為兩韓關係應與北韓與美國關係同步發展。

美國約翰霍普金斯大學高等國際研究學院（SAIS）是美國重量級智庫，也是全球國際關係研究領域的知名學府，校友遍及美國國務院、中央情報局和國防部等重要機關。美國《外交政策》雜誌28日報導，香港「太平洋國際交流基金會」（CUSEF，又稱中美交流基金會）與SAIS在2016年合作建立「太平洋共同體倡議」（PacificCommunityInitiative）計畫，背後主導的就是前香港特首、現任中共全國政協副主席董建華。學者憂心，當外界目光都放在俄羅斯操控去年大選時，中共勢力正悄悄透過學術界滲透美國政界。美國約翰霍普金斯大學（The Johns Hopkins University），位於美國馬里蘭州巴爾的摩市的著名研究型私立大學，也是美國第一所研究型大學，以醫學、公共衛生、科學研究、國際關係及藝術等領域的卓越成就而聞名世界。《外交政策》（ForeignPolicy）指出，「太平洋共同體倡議」計畫是由香港非營利組織「太平洋國際交流基金會」（CUSEF）和SAIS在2016年開展，主旨為「中國在亞洲和世界中更廣泛的角色對鄰國和其夥伴的意義」，這項計畫的經費由CUSEF出資，而CUSEF的理事長現任中共全國政協副主席，負責中美關係外交事務的董建華。基金會與多位中共高層互動密切，包括國務委員楊潔篪、前解放軍副總參謀長王冠中都參與過基金會的活動。

隨着中共19大產生新一代領導集團，地方領導人也跟著調整。據香港星島日報報導，新任中共中央書記處書記的尤權，28日卸下福建省委書記一職之後，將接替孫春蘭擔任中共中央統戰部部長。

中國對台智庫「全國台灣研究會」常務副秘書長楊幽燕27日在北京指出，馬英九在總統任內曾多次宣示「兩岸不是『國與國的關係』」，民進黨執政當局不妨作同樣表態，或可不必拘泥于「九二共識」四字，形成雙方共同政治基礎的聯結點。

台北市長柯文哲22日晚間盡東道主之誼，於北市府餐廳宴請上海市長代表沙海林。柯文哲致詞表示，台北與上海作為兩岸間最進步的城市，彼此間有非常多可以互相學習的地方，若透過交流可以讓雙方更有效的學習，那當然是更好，特別是台北需要學習上海的體育項目，上海可以學習台北的居家醫療。

第12度來台的中共上海市委常委、統戰部部長沙海林將於22日抵台準備參加台北、上海雙城論壇。這位曾與台商分享余秋雨著作讀後感的中共官員，給台灣政商學界留下博學、沒架子的正面印象。

政治中心／台北報導

台北上海雙城論壇即將在本月23日舉辦，對於上海市長、副市長皆不前來，反而是上海市常委兼市委統戰部部長沙海林來台，台北市長柯文哲12日受訪表示，這已是520新政府上任後來台層級最高的官員。

「2016台北上海城市論壇」確定將於8月23日於台北市舉辦，將針對5大主題，包含醫療衛生、青年交流、智慧城市、文化、交通進行交流，但上海市長楊雄不會前來，交由上海市委統戰部部長沙海林代表來訪。

在今年朝鮮半島危機中，曾代表北韓擔任談判代表的朝鮮勞動黨中央政治局委員金養建，29日因車禍逝世，享年73歲。朝中社稱北韓將於31日為他舉行國葬，路透社與《衛報》均稱他是「金正恩重要心腹」，法新社則強調金養建負責總理對南韓外交事務的身份。韓媒則懷疑金養建可能捲入權力鬥爭，才會「被車禍」驟逝。

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