「反同、挺同公投」年底對決4大關鍵戰場:募到100萬份婚姻平權連署,不代表同志就能結婚

2018-09-06 09:10

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婚姻平權公投雖然募到1百萬份公投連署書,但不代表同志婚姻就走上康莊大道,圖為台灣同志遊行,北路線行經仁愛路。(顏麟宇攝)

婚姻平權公投雖然募到1百萬份公投連署書,但不代表同志婚姻就走上康莊大道,圖為台灣同志遊行,北路線行經仁愛路。(顏麟宇攝)

募到100萬份婚姻平權公投連署後,同志下一步該怎麼走?日前連署數量一度告急的婚姻平權公投於37天內奇蹟募得共計100萬份連署書,於昨(4)日上午送件中選會、有機會綁定年底大選。然而被稱為「反同三公投」之下一代幸福聯盟「婚姻限一男一女」、「同性婚姻另立專法」、「中小學不應實施同志教育」3項公投案,也在前一周將200萬份連署書送進中選會,極可能形成反同、挺同公投「年底對決」態勢。

2017年5月24日,大法官釋字748號明示《民法》未保障同性婚姻違憲,若2年內無相關法律修正或制定,同性伴侶可直接如異性伴侶般進行婚姻登記,然而2018年初下一代幸福聯盟提案之「愛家公投」,又為「最慢等2年就能結婚」的同性婚姻投下變數。面對極可能形成的年底對決,同性婚姻支持者一方,也展開4大戰線。

持續阻擋「反同三公投」 法律戰聲請「停止執行」、力阻公投綁大選

早在3月中選會初審下一代幸福聯盟之公投提案時,同運團體便強烈表達希望進入聽證會現場表達意見,聽證會上鑑定人也紛紛指出公投案違憲問題,例如台大國發所教授劉靜怡即言:「本公投提案違反憲法第7條平等權、11條講學自由、學生言論自由、自主接收資訊的自由,從憲法23條來看,無法通過比例原則審查,有違憲高度疑慮,中選會可以駁回這案子。」然而中選會僅讓同運團體到會場隔壁「旁聽」,最後也通過公投案初審,進入連署階段。

20180309-婚姻定義公投聽證會,伴侶盟律師許秀雯等人在場外開記者會。(甘岱民攝)
20180309-婚姻定義公投聽證會,伴侶盟律師許秀雯等人在場外開記者會。(甘岱民攝)

「這樣的題目可以訴諸公投,是對同志的羞辱、對同志家庭很大的傷害、也是我們民主很大的笑話!」3月14日,鷺江國小教師、「歐巴桑聯盟」市議員參選人翁麗淑如此痛批中選會。

連署開跑後,伴侶權益推動聯盟即提出訴願、要求中選會撤回提案,但全遭駁回,而在8月份「愛家公投」近200萬份連署書送件中選會後,伴侶盟也正式進入行政訴訟戰,聲請「停止執行公投程序」,於9月5日、7日上午10點於高等行政法院開庭審理。

伴侶盟指出,允許反同組織提出專法公投不僅損及同志人格尊嚴、身心健康,公投若通過也會侵害同志公民享有婚姻自由的權利,由於公投綁大選在即,此事顯有急迫性,且損害難以回復,因而由律師展開法律戰,盼能擋下公投。

伴侶盟批評,「愛家公投」在二階連署期間,多次傳出涉嫌使用違法手段於公司、學校及公務機關等場所進行連署,部分甚至有偽造文書之嫌,只為衝高連署份數,「伴侶盟」鄭重呼籲中選會,應建立有效的稽核機制,向大眾公告舉報違法的管道,並針對民間提出的違法事證積極查證,依據《公民投票法》第10條第六項之規定,將有違法、無效(包括民眾撤簽)的連署書予以刪除。

不投票,反同就不會過?「3個不同意」行動:當然要對反同公投投反對票

若無法擋下「愛家公投」,下一步就是「投下不同意票」。對於被稱為「反同公投」一事,雖然下一代幸福聯盟再三強調「我們不是反同團體」、要求媒體正名公投案為「愛家公投」、呼籲民眾為下一代投同意票,但8月30日,同運團體「婚姻平權大平台」召集人呂欣潔再次提醒「愛家」二字包裝的反同訴求,包括限定《民法》只讓異性戀一男一女使用、禁止中小學教「同志教育」、限制同性婚姻只能用「專法」規範而無法與異性戀平等以《民法》保障等。

20180829-婚姻平權大平台「「三個不同意,幸福OK!行動正式開跑」記者會,與會來賓現場簽名、加入「百萬不同意票」名冊,(前排左起)立委尤美女、婚姻平權大平台總召呂欣潔、立委林昶佐。(陳明仁攝)
20180829-婚姻平權大平台「「三個不同意,幸福OK!行動正式開跑」記者會,與會來賓現場簽名、加入「百萬不同意票」名冊,(前排左起)立委尤美女、婚姻平權大平台總召呂欣潔、立委林昶佐。(陳明仁攝)

目前婚姻平權大平台已宣佈開跑「對反同公投投下3個不同意」行動開跑。雖然依《公投法》規定,若有效同意票低於不同意票、或未達投票權人總額4分之1以上,公投結果均為不通過,「不去投票」讓公投結果無效亦是可能戰略,然而,早在中選會對下一代幸福聯盟進行聽證會時,便有同運團體成員私下表示策略上「當然要叫大家去投反對票」,以反應民意對同性婚姻的支持。

而在「愛家公投」200萬份連署送件後,同運團體「3個不同意,幸福OK」行動也正式開跑,呼籲民眾11月24日「為愛返家」,對下一代幸福聯盟公投案投下不同意票。

此外,婚姻平權大平台亦推出「愛教會我們的事」計畫,以訪談影片柔性訴求民眾支持婚姻平權、呼籲民眾投票。首波影片主角為93歲許黃春桃阿嬤,許黃春桃相當支持37歲的孫女小柔與女友結婚,微笑表示:「現在跟男生結婚也不一定好,喊離婚就離婚,女生跟女生、男生跟男生也沒關係,婚姻就是能和諧同心就好、幸福就好。」

2個同意、3個不同意:看到「您」蓋同意,看到「你」蓋不同意

儘管「對反同公投投下不同意票」態勢已早早形成,4月17日由社會民主黨苗博雅召集之「反反同公投」平權公投案出現,又添一個新戰場,提出支持《民法》保障婚姻、支持性別平等教育等公投提案。

平權公投案連署書募集進度一度告急,而婚姻平權大平台召集人呂欣潔也曾公開表示「如果可以,不要再發起一個公投」,擔憂再多一個公投案會造成「同意」與「不同意」票的宣傳困難,然而平權公投寫下37天募得100萬份連署書的破紀錄奇蹟後,呂欣潔也說:「過了就是一起面對。」

無論反同、挺同公投案,要過關至少都要得到500萬張同意票,而可望綁定年底大選之公投案還有東京奧運正名台灣隊公投、國民黨發起反核食公投等,若階通過中選會審核,年底大選將有10案公投同時出現在選票上,該如何有效?對此,平權公投粉絲專頁抓住反同、挺同公投主文用字差異,想出一個初步口號──看到「您」蓋同意,看到「你」蓋不同意──

看到「你」蓋3個不同意:「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合」、「你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育」、「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益」。
看到「您」蓋2個同意:「您是否同意,以《民法》婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係?」、「您是否同意,以《性別平等教育法》明定在國民教育各階段內實施性別平等教育,且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程?」

20180905_公投大不同,認明特徵不投錯
20180905_公投大不同,認明特徵不投錯

 

隱形的最關鍵戰場:反同謠言瘋傳、中傷同志,持續對話弭平社會撕裂傷痕

反同、挺同公投雖然各自送出百萬份連署書,由於中選會10月份才會跑完審查流程,刪去無效連署書後公投案是否能順利上路仍是未知數。

此外,即便反對婚姻平權之「愛家公投」於年底得到難度極高的500萬張同意票,雖然依《公投法》規定行政院需於3個月內研擬提案、立法院應於下會期完成審議程序,然而公投結果是在11月底出爐,前述保障婚姻平權之大法官釋字748號則是在2019年5月份自動生效──究竟是明年5月先到、同志能順利結婚,還是「愛家公投」先通過公投兼立法、同志無法適用《民法》結婚?這其實也是未知數。

「反同挺同年底對決」之外,隱形而關鍵的戰場或許仍是社會對話。8月29日「3個不同意」行動開跑時,同志諮詢熱線協會杜思誠即指出,隨著婚姻平權運動進展,許多反同的錯誤訊息與謠言也不斷在line群組瘋傳,加深社會對LGBT的誤解與歧視。

在「愛家公投」上路時,也有許多同運聲援者表示憂心,擔憂「反同公投」宣傳戰讓謠言越演越烈、傷害更深,而「愛家公投」網站也確實提出「實施同志教育,灌輸多元性別、性別光譜、同性性行為等教學,恐有害學生性別認同及性傾向的自然發展」之主張,強烈反對訴求平等與尊重之同志教育──該如何處理公投宣傳戰對同志族群之傷害,仍有賴持續對話。

關於如何對話,婚姻平權大平台「3個不同意,幸福OK」行動中的「一人拉7票」訴求,即呼籲婚姻平權支持者在拉票行動中也與家人、朋友對話,破除社會對同志充滿誤解、恐懼、不了解的現況。

此外,伴侶盟也正籌備設立「反對愛家公投」辦事處,盼「不同意票」意見代表能夠出席公投辯論會,目前3處至少各需要1500名志工加入。伴侶盟表示:「我們將派出專業代表,在全國電視、網路直播的辯論會上揭穿反同團體『以愛為名』的話術與假面具,將正確的資訊傳遞出去,並說服更多大眾支持婚姻平權與同志教育,對反同三公投投下『不同意票』。」

平權公投37天內奇蹟募得100萬份連署書,只是公投戰開端,而在年底公投對決態勢出現前,各大戰線仍在延燒中。

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