# 空污法  

空氣品質會直接影響人體健康與生活品質，根據《中時新聞網》報導，苗栗縣政府環保局依據《空氣污染防制法》相關規定，規劃劃設「苗栗縣第四期空氣品質維護區」，並同步推動移動污染源管制措施，劃設範圍為通霄鎮苗128縣道烏眉國中周邊路段，管制對象為出廠滿3年以上的柴油大客車及大貨車，全時段禁止進入維護區，違規者可處新台幣500元以上60000元以下罰鍰。苗栗128線道設......

從2019年底到2020年初，台中市政府與台電、環保署、還有行政院，鬧得風風火火的「台中電廠生煤罰裁事件」，台北高等行政法院19日，針對台中市開罰台電1800萬，又被環保署撤銷一案，判決台中市政府勝訴。理由是，依照《地方制度法》，自治事項如有違法，中央主管機關應報行政院撤銷，而不是環保署自己撤銷。其實這個判決，形式大於實質，當年環保署撤銷台中市罰款後，也知道......

核三廠2號機於5月17日正式除役，台灣正式邁入「非核家園」時代，然而後續卻爆出，台中火力發電廠與興達電廠多部燃煤機組仍持續「火力全開」，台電澄清，興達3號機預計今年底（12月）除役，4號機則預定明年底（2025年12月）除役，並非「除役後又重啟」。針對此事，民眾黨立法院黨團今（3）日與環團一同召開記者會，黨主席黃國昌痛批，現行《空污法》第30條形同「帝王條款......

針對立法院在野黨團提出「2028年中火無煤」提案，台電董事長曾文生3日在記者會上表示，這會讓台灣電力系統瞬間失去14%的供電能力，導致全面癱瘓。曾文生強調，「不能用沒有電，來達成無煤目標」，電力調整必須考量可行替代與穩定供電的基本盤。根據資料顯示，台中火力發電廠總裝置容量達550萬瓩，夏季運轉約500萬瓩，佔全台系統約14%。曾文生指出，若2028年強行全面......

環保議題受到全台灣、甚至是全世界高度關注，各地也為此際出不同的因應辦法；基隆市環保局為改善老舊機車未按規定檢驗、導致排氣影響空氣品質一事調整相關規範，未來車齡10年以上未完成排氣定檢的車輛，將在「不另行寄送通知」的情況下依《空污法》裁罰新台幣500元。廢棄超標造成空污　環保局擬「加強處分」基隆市環保局統計去（2024）年相關資料，光是未按時檢驗、導致廢氣排放......

有關外界部分人士主張中火燃煤機組「除役不拆除」。台中市政府環境保護局強調，「無法認同也不支持！」若除役不拆除，極有可能造成「燃煤」加「燃氣」雙火力全開，讓台中市民受害更深，呼籲中央加速分散能源風險，不要將發電的重擔都放在台中，未來2部燃氣機組上線後，全國有16％的發電量都集中在台中，絕不是最佳的國安規劃，一旦電廠發生事故，就有可能造成今年3月限電事件重演，反而導致產業甚至一般民眾用電需求皆受影響。

台中市政府要求台中火力發電廠老舊燃煤機組關閉的行政處分，上周遭到行政院以違反《地方自治法》與《空污法》撤銷，由於這項片面撤銷的舉動，牽動了憲法保障地方自治精神，因此，包括行政立法二院，今（19）日都有後續爭辯，台中市副市長令狐榮達今（19）日在行政院院會上，再度質疑中央宣告《台中市生煤自治條例》無效作為，行政院長蘇貞昌則強調，台中市府過去4年，針對該條例牴觸《空污法》部分，始終未回應行政院，直至今年3月才回覆中央，「中火」行政處分未牴觸中央法規，中央因此依據《地方自治法》，公告台中市自治條例無效。

行政院宣告台中市《生煤自治條例》無效，認為地方政府沒有停發「生煤許可證」的權力。新北市議員葉元之15日表示，行政院此舉無理，葉元之主張新北市政府一定要全力聲援台中，否則恐將「脣亡齒寒」，若中央用同樣手段對付新北，將使新北市長侯友宜推動「無煤城市」的努力受到中央掣肘。

廢塑料回收場驚現大火，濃煙蔽天、火勢猛烈……新聞上時不時就會出現國內回收場火災報導，今年度截至5月底為止已經發生10件，為什麼台灣的回收場這麼容易起火燃燒？環團比對回收場失火頻率、和燃燒物的回收價格，發現自從回收物收購價格下跌後，回收場就頻頻傳出火災，質疑是回收商透過「假失火」方式處理無價的回收物，且實際遭到環保局開罰的案件屈指可數。

政府宣導空污濃度正逐年下降中，民眾卻感覺紅害依然很有感，去年中《空污法》完成大修，內容做出不少變革，包含增訂好鄰居條款、工廠源頭排放管制、授權地方政府設立空品維護區……等，但距離全面執行尚有將近120個子法待修訂，預期最慢今（2019）年底前全數完成。環團、學者齊點名，空品惡化時的緊急應變、與有害污染物排放標準將是兩大關鍵。

為防制空氣污染，蔡政府訂定《空污法》，設立老車淘汰年限，引發基層民怨，亦成九合一敗選主因之一。行政院長蘇貞昌今（22）天說，淘汰年限確實做得比較急，事實上要做到也很困難，也不必這樣；政府正在研究，如何不用淘汰年限，並維持原有（空污防制）標準不改，並以補貼、改良的方式，達到（防制空污）目的，不用淘汰這麼多車。

高屏地區去年底發生砂石短缺問題，砂石業者責怪《空污防制法》修法，導致老舊砂石車「不敢上路」，對於砂石業者說法，環保署官員持保留態度，環保署官員表示，環保署自2017年8月公告實施《淘汰老舊大型柴油車補助辦法》，鼓勵一、二期大型柴油車汰舊換新，這段期間共有819輛砂石車報廢，申請每輛最高35萬元補助，這項汰舊換新政策已經實施1年半，除了高屏地區，其他地區都未曾發生砂石車數量減少，影響砂石運能的情事，《空污法》修法去年8月公告實施，一、二期老舊柴油車要等到2023年，才會全面要求空污排放，達到四期環保標準，南部砂石業者以《空污法》上路，導致老舊砂石車「不敢上路」，理由太過牽強。

正當前瞻基礎建設如火如荼推動之際，南部地區去年底竟然發生砂石價格上漲情形，導致高雄營造業抱怨連連，甚至驚動了綠營立委趙天麟、陳亭妃等人出面協商，據了解，高屏砂石業者將南部砂石缺貨原因，怪罪到去年《空污法防制法》修法上路後，一、二期老舊柴油車的強制汰換政策，但環保署方面認為，《空污法》修法後並未禁止一、二期老舊柴油車上路，這段期間全國雖然有8、900輛砂石車申請汰舊換新或報廢，但砂石缺貨問題在中北部均未發生，南部砂石業者說法太過牽強，因此，公平會已針對南部砂石缺貨，背後是否涉及人為哄抬展開調查。

九合一敗選後，總統蔡英文今（29）日與民進黨台中、嘉義及雲林立委茶敘。據轉述，中南部立委反映，一例一休修法、老車汰換議題（空污法）、年金改革、菸捐等問題，影響基層的支持度，期盼未來政策制定，必須強化溝通，避免「擾民」。

新版《空污法》修訂完成後，在8月3日正式實施，由於尚有120個子法需訂定，環保署便先制定「過渡期間執行原則」，主要包含違法行為從新從輕裁處、生煤使用許可依現有規定辦理，高屏地區總量管制辦法亦照原規定。

《空污法》修法後，不少高年份舊車車主強烈反彈，據轉述，行政院秘書長卓榮泰5日在中常會上表示，《空污法》修法後的措施，政府會再持續溝通，卓榮泰也澄清並不是要消滅10年以上的「老車」，而是處理無法通過空氣品質檢驗的「髒車」。

空污法修法通過，未來將視空氣品質需求加嚴10年以上交通工具排放標準，引起各界討論。環保署今（24）日表示，經過溝通討論後，已與古董二行程車代表簽屬自律公約，只要自主管理及滿足相當使用限制，就不受加嚴排放標準的影響。

新版《空氣污染防制法》上路，老舊大貨車、二行程機車排放標準加嚴勢在必行，環保署昨至台中進行第一場老車管制說明會，引起數十輛大型柴油車繞行台中市府表達抗議。環保署今（22）日緊急加開記者會，署長李應元對外宣布，距離加嚴排放標準時間還有4年，第1年會優先汰換、補助出廠25年以上的第1期大型柴油車，並公布攔檢地點，用透明的方式與民眾溝通。

上週數百輛老車集結，分別在台南、竹北遊街抗議，針對空污法修法後移污加嚴管制，全國老車抗議持續遍地開花。今（20）日環保署再度對外澄清，加嚴管制對象只有1到3期柴油大貨車和二行程機車，並非所有出廠10年以上的汽機車都會受影響。環保署副署長詹順貴強調，會持續和各界討論後，才公告實施。明（20）日開始，環署將前往中南部召開四場說明會，與民眾當面溝通。

年底大選，國民黨喊出「決戰中台灣」，雖然黨內上下多認為林佳龍連任問題不大，但在蔡英文總統力推清理不當黨產、促進轉型正義、軍公教年改、勞基法及空污法修正等引發的諸多民怨下，仍有黨內要角私下擔心林會被意外翻盤，「台中輸，民進黨就是大敗。」

蔡政府力推《勞基法》及《空污法》改革，孰料進步的修法，卻因政策宣導不足，在中南部縣市「水土不服」惹民怨。國民黨彰化縣長參選人王惠美借機使力，在地方上強攻民進黨執政不力，整軍經武，隨時準備開戰；選情緊繃的彰化縣長魏明谷則認為，一例一休「現在比較沒有聲音了」，且彰化不是「工運聖地」，反而環保團體最強，兩方人馬在選戰最後100天正式交手。

空污法立法後，引發貨運車司機抗爭，民進黨秘書長洪耀福說，已反應意見給環保署長李應元，是否得以政府出面收購方式，就是政府「用合理的保證價格收購」，協助貨運司機汰舊換新車，化解反彈；因為，「這些司機都是我們的票。」

年底選戰，蔡英文總統壓力不小，據了解，除了北市選戰，蔡英文總統敲定擇人進駐，部分引發民怨政策，蔡核心圈也在苦思化解之道，對空污法立法後，引發的貨運車司機抗爭，民進黨秘書長洪耀福也透露，已反應意見給環保署長李應元，是否得以政府出面收購方式，協助貨運司機汰換新車，化解反彈。

《空氣污染防制法》今（1）日起由總統命令公告生效，原環境督察隊總隊長吳盛忠亦從今日開始接任空氣品質保護及噪音管制處處長。此次調動後，吳盛忠將擔負起《空污法》新法上路後許多子法修訂、後續建置等重要工作。吳盛忠表示，上任後有兩大重點，一是推動訂定氨排放標準，藉由管制PM2.5的前驅物之一的氨，來減少懸浮微粒生成；二是檢討修正《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》。

環保署今（1）日舉行人事異動交接典禮，由環境督察隊總隊長吳盛忠接任空保處處長，而原空保處處長蔡鴻德因完成階段性任務，調任主任秘書，同時《空氣污染防制法》依總統命令在從今日起正式生效。環保署署長李應元在典禮致詞時針對二行程機車排放加嚴管制再做說明，第一階段重點將會在都會區加強查察，人口未超過20萬人的鄉村地區則加強宣導。

反覆修改的《空氣污染防制法》修正案完成三讀至今，即將頒布實施，修法重點包含加重罰則、會商與核定、移動污染源管制、移動與固定污染源的污染排放量交易比例等等，其中移污抵換固污的規定可說是引起最多批評的條款之一，環保署儘管提出申請抵換的但書，保證污染物總排放量將逐年減少，學者和環團卻認為關於抵換，環保署還有許多沒有說清楚的事。

《空污法》三讀通過，環保署得以對老舊交通工具加嚴排放標準，引起不少民眾不滿，直言政府是要消滅車齡10年以上的機車，不顧人民是否負擔得起。環保署長李應元則澄清政府會輔以補助措施，鼓勵民眾汰換二行程機車，並喊話：「要改善支氣管，請改善排氣管！」

《空氣污染防制法》修正案三讀通過，環保署將加強汰換1、2期老舊大型柴油車，引起許多貨車業者的反對。繼本月15日全國老汽機貨車自救會號召500輛貨卡車繞行環保署抗議後，前兩日分別又有近百輛老舊貨車集結繞行台中市政府、桃園市政府表達不滿；環保署今（23）召開記者會表示，之後將提供汰舊換新車主最高9成的信用保證金，並補貼最高1%利率的購車利息。

環保署繼去（2017）年在桃園觀音工業區設置100個空氣品質感測器，現在又於台中佈建500個空氣品質感測器，提供即時細懸浮微粒（PM2.5）數據。自佈建完畢後已有5間業者被揪出違反《空氣污染防制法》，最高被處60萬元罰鍰。

立法院三讀修正《空污法》，10年以上烏賊車最重將被註銷牌照，許多司機今（15）日上街抗議，包括環保署前中華路慢車道及國道三號清水服務區等處。環保署前抗議群眾13時30分推出代表進入環署協商，並於15時結束會議，由抗議代表宣布環署承諾新《空污法》上路前會提出配套措施等三項結果。

立法院三讀修正《空污法》，10年以上烏賊車最重將被註銷牌照，許多司機今（15）日上街抗議，包括環保署前中華路慢車道及國道三號清水服務區等處，環署前抗議群眾13時30分推出代表進入環署協商，並於15時結束會議，由抗議代表宣布環署承諾新《空污法》上路前會提出配套措施等三項結果。

總統蔡英文今（4）晚宴請民進黨雲林、嘉義及台南立委。據轉述，有立委反映，空污法修法因論述不清，被渲染、誇大成「消滅10年老車」，引發中南部反彈；而軍改三讀後，也因國防部行政疏失、頻頻出錯，立委難替行政部門辯護。因此，蔡也指示行政院好好研擬政策說明，以利民眾能更清楚。

「事實上你們就是逼死勞工，外界觀感是你拿騎機車的人開刀，對固定污染源的財團、工廠沒有任何管制！」6月25日立院三讀修正通過《空氣污染法》，加嚴出廠10年以上交通工具排放標準、檢驗未改善者可註銷牌照，引發民眾被迫「換車」之憂慮。而今（2）日衛環委員會討論環保署預算解凍案，此事也成砲火焦點，多名藍委砲火猛烈怒轟新法「逼死勞工」、「欺負窮人」。

「大家講什麼中南部經濟很爛？我覺得大家不要把鄉下人講得那麼沒水準，好像大家都為了經濟、健康不要顧！」日前《空污法》三讀通過，其中規範車齡超過10年機車應汰換一事惹議，也引起今（2）日衛環委員會砲聲隆隆，多名國民黨籍立委批修法沒有照顧弱勢勞工、「欺負窮人」，而在一片罵聲中，民進黨籍立委趙天麟則出聲力挺修法，駁斥輿論對《空污法》修法「欺負鄉下人」的批評。

《空氣污染防制法》日前三讀通過，其中加嚴10年以上老車標準條文引起反彈，環保署長李應元今（2）天重申，管制移動污染源需大家一起努力，訂標準時會注意重型車及古董車的特殊性。

被民進黨立委柯建銘稱為「100分」的空污法修正通過，但卻引來外界持續不斷的罵聲，官僚單位也為此上火線強力反擊，但效果微弱。蔡政府顯然尚未理解反彈的原因、問題所在、及整體政治社會背景。

時代力量立院黨團日前針對空汙法提出修正草案，希望爭取各縣市政府可依地方自治條例制定較嚴標準，但被民進黨團否決。立委黃國昌因此發文質疑，環保署副署長詹順貴2015年跟民間一起聲援雲林縣《禁燒生煤與石油焦自治條例》，為何如今反而在修法時剝奪地方權限？

《空氣污染防制法》日前三讀修正通過，明定移動污染源排放量可以抵換固定污染源排放量規定，而目前僅高屏總量管制區適用。對此，國民黨立委黃昭順、陳宜民今（28）天批評新法是「一個台灣、兩個天空」，更讓高屏地區民眾變成二等國民，拿人民健康來政策買票。 

《空污法》昨（27）日修法通過，不過，《空污法》針對二行程機車與10年以上汽車的空污排放標準加嚴規定，引發部分網民灌爆蔡英文總統臉書，加上企業大佬附和前總統馬英九所提「重啟核四」議題，讓行政院會後記者會砲火四射，經濟部次長曾文生除了批評馬英九與前行政院長江宜樺任內，核電佔整體能源配比20%、15%，背後前提是核1、2、3不延役，背後基礎不切實際之外，還強調核四不商轉、核1、2、3不延役，台灣2025年自然進入非核家園，「這是前政府宣佈政策，是躁進政策嗎？」

立法院日前三讀修正了《空氣污染防制法》，但網路上已在流傳政府要消滅10年以上機車的謠言，行政院秘書長卓榮泰今（27）日下午在民進黨中常會澄清，只要汽機車通過檢驗，就可以繼續上路。

立法院院會25日三讀修正通過《空氣污染防制法》，明定環保署得加嚴出廠10年以上的交通工具排放標準，超過檢驗日半年仍未實施定期檢驗，最高可處6萬元罰鍰，仍未改善可註銷牌照。不過，修法引起部分汽機車駕駛不滿，紛紛「灌爆」總統蔡英文、行政院長賴清德與立法院長蘇嘉全的臉書粉絲專頁。

立法院臨時會25日三讀《空氣污染防制法》修正案，國民黨立委蔣萬安指稱，行政院去年底並未將之列為「優先法案」，係因他質詢行政院長賴清德後，賴揆才允諾年底前送案。對此，民進黨團總召柯建銘今（27）直批，「政治人物不要沽名釣譽」，空污法執政後就開始草擬，其要求、嚴謹度、罰則，影響層面非常大；至於修法評分，柯說，「我們非常負責，當然是100分啊！」

立法院昨（25）日晚間三讀通過《空氣汙染防制法》修正案，這次《空汙法》加重工廠排放超量罰則、地方主管機關可劃設空氣品質維護區，也新增吹哨者條款，鼓勵員工檢舉不法。但是也因為《空污法》修法太累，環保署空氣品質保護及噪音管制處科長周禮中昏倒，目前在台大醫院用葉克膜急救，環保署空保處處長蔡鴻德也證實這個消息。

立法院院會今（25）日審理《空污法》修正草案，並以人數來表決其中9條具有爭議性的條文，最終三讀通過。其中一條規定指出「固定污染源」可利用改善「移動污染源」所減少的排放量取得抵換的排放量，引來環保團體痛批，這次的空污法修法並沒有實質幫助到空汙嚴重的地區，反而讓工廠的汙染持續擴大。

立法院臨時會院會三讀修正通過《空氣污染防制法》，明定環保署應每4年檢討修正空氣污染防制方案，縣市政府在擬定空氣污染防制計畫時，應考量空氣污染物流通性質，會商鄰近縣市。

《空氣污染防制法》今（25）日終於三讀！歷經數輪協商，攸關空污總量管制的「霸王條款」，民進黨團最後讓步，同意由環保署「會同」經濟部改為「會商」。據指出，關鍵轉折係因台中市長林佳龍親自出手，積極與行政院、黨團溝通，才可順利解套，讓朝野、各方都有「下台階」，免去新一波表決大戰。

立法院院會今（25）日二讀《空氣汙染防制法》第9條修正草案，規定「固定污染源」可利用改善「移動污染源」所減少的排放量取得抵換的排放量，鼓勵企業透過收購舊車取得排放量，並訂定10年的落日條款。另外，關於空污總量管制制定，預計由環保署主責。《空污法》修正草案預計午夜12時前完成三讀。

立法院朝野黨團今（22）日7度協商《空氣污染防制法》部分條文修正草案，因為相關條文恐使二行程車主路權及財產權受侵害，相關團體今天繞行立院抗議。北區反禁二行程聯盟發言人羅宜表示，環保署公布的細懸浮微粒（PM2.5）來源，二行程機車占不到1.15%，但政府卻不願面對大工廠、大財團排放的空污，批評政府只想透過《空污法》討好財團。

國民黨立院黨團書記長李彥秀及多名中部立委今（22）日早召開記者會，質疑民進黨政府在《空氣污染防制法》修法「開後門」，意圖暗助財團。李彥秀等指出，政院版《空污法》放寬在缺電時燃媒發電沒有上限、環保署拒絕會商總量管制等，關鍵條文堅決不讓。

立法院朝野黨團今天第6度協商空污法修正草案，對關鍵條文仍未達共識，立法院長蘇嘉全表示，空污法是社會期待的法案，盼明天上午協商後進入議場審議。