游盈隆專欄:中共寄希望於台灣人民的策略奏效了嗎?

2018-06-23 06:50

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中國壓迫全球民航業者,更改網站對台灣的標註方式,但台灣人對中國的好感度却逆轉上升。(AP)

中國壓迫全球民航業者,更改網站對台灣的標註方式,但台灣人對中國的好感度却逆轉上升。(AP)

「2018年台灣人對中國(中華人民共和國)的好感超過反感,這是前所未見的,這是一個歷史性的轉變」,這個客觀的陳述正引起海內外極大的關注,各式各樣的解讀和聯想也不斷湧現,形成了一個新的討論焦點。沒錯,這是一個歷史性的轉變,它已經悄悄的發生在台灣社會。它是如何發生的?為什麼發生?它對當前及未來台灣政局與兩岸關係的走向有什麼啟發、提醒和影響?是眾所關注的問題。

 在回答上述這些大問題前,如何給予這現象恰如其份的詮釋,是必要的。我覺得,回到最原始的問題,是最好的開始。關於台灣人對中國的感覺好壞,就如同我們問別的國家一樣,是這樣問的:「整體來講,您對中華人民共和國(中國)這個國家的印象或感覺如何?好或不好?」結果發現,在年滿二十歲以上的台灣成年人中,有四成九的人對中國基本上有好感,但四成四有反感,同時,有兩成的人對中國有強烈反感。請參見圖1。

一國人民對某一個國家的感覺好不好,我覺得,比較接近對一個國家欣不欣賞。感覺好,表示有值得欣賞之處;感覺不好,表示有些地方讓人不欣賞。不過,欣賞未必等於同意,欣賞未必等於認同,欣賞未必等於接受。對某一個國家的風土人情、硬實力、軟實力、生活方式,我們可能欣賞但不必然同意、認同或接納。從這一個角度,去理解台灣人對十個國家的感覺好與壞,包括中華人共和國(簡稱中國),是較適當的。如此,我們可以避免許多過猶不及的解讀,包括感覺不好、反感或不欣賞。

圖 16:台灣人對中華人民共和國的感覺(2018/6 月)。(台灣民意基金會提供)
圖1:台灣人對中國的感覺(2018/6月)。(台灣民意基金會提供)

解讀這樣一個結果,可以從兩個面向著手。一個是橫向的跨國比較,一個是縱向的同一國時間序列的比較。就橫向的跨國比較來看,在十個台灣鄰國或世界主要國家中,台灣人的好感排行榜中國排第八,前七名是新加坡、日本、加拿大、歐盟、美國、南韓、俄羅斯;在台灣人的反感排行榜方面,中國排第三,菲律賓第二,北韓第一。而這項排行的順序和2017年基本上相同,中國對台灣人來講基本上是比較不受歡迎的國家。請參見圖2、圖3。

圖 32:台灣人對各國「好感」排行榜 (2018)。(台灣民意基金會提供)
圖 2:台灣人對各國「好感」排行榜 (2018)。(台灣民意基金會提供)
圖 33:台灣人對各國「反感」排行榜 (2018)。(台灣民意基金會提供)
圖3:台灣人對各國「反感」排行榜 (2018)。(台灣民意基金會提供)

何以如此?我覺得可以考慮以下三個判準:(一)國家發展的現代化程度:現代化指標包括民主、自由、人權、富裕、社會平等、生態保育、多元包容等等。現代化程度越高,越受台灣人喜愛;反之,則越不受青睞;(二)文化與血緣的相似性,相似性越高,則越喜歡;反之,則越不喜歡;(三)外國敵意的可感受性,外國敵意基本上來自現在,但也可來自過去;敵意越強,越不喜歡,反之,則越喜歡。根據這三個判準,似乎可合理解釋上述的研究發現。例如,為什麼台灣人會喜歡新加坡、日本,遠超過喜歡中國?為什麼台灣人都非常喜歡日本和新加坡,但新加坡似乎更受歡迎些?

另一方面,從縱向的同一國時間序列的比較來看,2018年台灣人對中國有好感的人比有反感的人多4.9個百分點,並且,與去年(2017)相比,可以發現台灣人對中國的感覺有了一些轉變,好感方面增加了4.4個百分點,反感方面降低了3.5個百分點。這些發現乍看之下,的確讓人有意外、錯愕、驚悚、觸電的感覺。人們不禁要問,台灣人到底怎麼了?變這麼多?有道理嗎?中國最近對台灣很兇惡,不是嗎?轟炸機飛來飛去、航母繞來繞去、邦交國兩年搶了四個、一再蓄意阻撓台灣參加世界衛生大會、威逼各國航空公司和企業將台灣改名為中國台灣等等惡行,為什麼台灣人對中國的整體觀感反而今年比去年好?請參見圖4。

圖 17:台灣人對中華人民共和國的感覺-前後兩年的比較(2017 vs. 2018)。(台灣民意基金會提供)
圖4:台灣人對中國的感覺-前後兩年的比較 [2017、2018]。(台灣民意基金會提供)

無獨有偶,在過去兩年中,台灣民意基金會相關研究還有三項令人意外的重要發現:一、2017年11月,我們使用感情溫度計測量台灣人對中國最高領導人習近平的感情溫度,結果發現台灣人對習近平有好感的人比有反感的人多十個百分點,而且感情平均溫度達到51.52度,我當時形容「台灣人對習近平有些微的好感」;二、2018年4月,認為台灣未來要獨立的人,和2016年5月比,大幅下降13.8個百分點,剩下37.4%,等於是倒退十年,回到了2008的水平;三、同樣2018年4月,認為未來兩岸要統一的人罕見地上升到23.8%,比一個月前多3.7個百分點,是1996年以來統派支持者最多的時候。

當把上述這些研究發現全部擺在一起看,可以看的出來,這是台灣大眾政治態度出現了微妙但明顯的變化,幾個相互有關連的大眾政治態度向同一個方向轉變,而這種轉變本質上是向中國傾斜的。所幸,截至目前為止,大眾政治態度轉變的幅度或規模並沒有大到對台灣產生「明顯而立即」的危險,但做為一種台灣人基本政治態度轉變的跡象,有關當局應見微知著,審慎面對。

中國確立國家主席習近平主導「主場外交」的外交模式(AP)
台灣民意基金會去年十一月調查,台灣人對習近平有好感的人竟比有反感的多十個百分點。(AP)

公元2004年,時任中國最高領導人的胡錦濤下令,要求中央人民廣播電台對台廣播要做到「入島、入戶、入腦」。可笑的是,後來台灣有許多人,包括綠營重量級政治人物,常公開引用錯誤,說成「入島、入戶、入心」。胡錦濤講入腦,意思是要求中共統戰文宣的聲音必須穿透到台灣人腦裡;簡單的說,要讓台灣人聽得到、聽進去。但中共從來沒有「入心」的說法。入心?是什麼意思?如果說「入心」的意思是讓人改變想法、信念,那麼此刻台灣人對中國好感的提升無異就是「入心」成功了,中共長年「寄希望於台灣人民」的策略似乎某種程度奏效了,那才是台灣最需要擔心的部分。

回顧過去十年,馬英九主政八年後,蔡英文2016剛上台時,台灣認同飆升到八成,贊成台灣未來要獨立的人多達五成一;如今,蔡英文主政兩年,台灣認同下降到七成三,贊成台灣未來要獨立的人下降到三成七,而認為未來兩岸要統一的人上升到二成四。歷史既弔詭也很諷刺,馬英九一心一意追求「化獨漸統」而不可得,蔡英文卻某個程度幫他做到了。蔡英文總統任期至少還有兩年,最多六年,未來島內統獨傾向會再發生重大的變化,並進一步向大中國靠攏嗎?沒有人知道,但Never say never。

最後,2018台灣人對中國印象與感覺出現戲劇性轉變,對中國有好感的人竟然超過反感的人;特別是在25-54歲青壯年族群、大學及以上教育程度的公民中都有過半數的人基本上對中國有好感,這是千真萬確的,這是歷史性的轉變。如何解釋這樣一個錯綜複雜的現象?這是某種「斯德哥爾摩症候群」嗎?這是一種「大國崛起效應」嗎?這是台灣持續相對弱化的後遺症嗎?或許這三個因素多少都有一點。蔡英文總統及其以下的兩岸事務幕僚與策士還能渾渾噩噩、無動於衷乎?

*作者為台灣民意基金會董事長/前台灣政治學會會長

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