賈忠偉觀點:複雜的南海主權爭議─1949年之後傳說中的兩次國共合作抗越

2022-02-13 07:10

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抗戰勝利後迄政府遷臺前我國建設南海諸島一覽表。(作者提供)

以太平艦為名,南沙「長島」被改名為「太平島」

1946年(民國35年)10月24日,由海軍總部指派政府派遣海軍上校林遵、姚汝鈺為正副指揮官,分別率護航驅逐艦「太平號(艦長為麥士堯,畢業於廣東海軍學校第18期)」、驅逐艦「永興號(艦長為馬紀壯,畢業於青島海軍學校第三期)」、坦克登陸艦「中業號(艦長為李敦謙,畢業於電雷海校第一期航海科)」與「中建號(艦長為張連瑞,1947年投共,接替李立三的職務)」等4艘軍艦接收南海諸島,並建碑測圖。其中由姚汝鈺、張君然率領的「永興號」、「中建號」於11月24日抵達西沙群島的「武德島」,官兵在島上豎起「海軍收復西沙群島紀念碑」,碑正面刻上「南海屏籓」4個大字,正式完成西沙群島之接收工作,後再將「武德島(Woody Island)」更名為「永興島」。至於林遵、林煥章所率領的「太平號」與「中業號」則是因天候問題延至12月12日才駛抵南沙群島並順利完成接任務,其中南沙第二大島「中業島」由中業號軍艦收復故命其名。另林遵為紀念「太平艦」成功接收南海群島,因此將其中最大與唯一有出產淡水的島嶼──「長島(Itu Aba Island)」改名為「太平島」,在島上豎立起「太平島」之石碑一座,同時派員建設營房,中國軍隊從此正式進駐太平島與其他島礁(目前記錄上當時國軍主要分駐於──「永興」與「太平」兩島)。之後再開船至各個小島、島礁重新命名同時豎碑為界。最初選定進駐的主島只有「太平」與「永興」兩島,每島設電台一座,另派海軍陸戰隊一個獨立排駐守,連同維修工,每島編制人員為59人。人員一年輪換一次,薪資為本土人員的3倍,同時每6個月派船補給一次。但後來因國共內戰加劇,海軍投共的相當多,在缺乏人力與物力之下,設於海南島的「海軍南沙管理處」不得不在1950年(民國39年)5月初於海南島戰役結束時,派出「中勝艦(首任艦長為桂宗炎,畢業於廣東海軍學校第23期)」前往「永興島」與「太平島」將駐守於當地的人員裝備在8日時撤回左營,只留下國旗在島上代表國家主權。同年6月8日,政府宣告撤銷南沙群島管理處。

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1958年(民國47年)3月過境臺北時在松山機場前留影的菲律賓海事學院院長湯馬士•克洛馬,圖片來自──聯合報記者:《南海危機~不能失去的主權》(聯合報出版),p37。(作者提供)
1958年(民國47年)3月過境臺北時在松山機場前留影的菲律賓海事學院院長湯馬士•克洛馬,圖片來自──聯合報記者:《南海危機~不能失去的主權》(聯合報出版),p37。(作者提供)

同年5月13日,解放軍正式進駐西沙永興島,但並未繼續南進至太平島。(註十四)隨後這些無人看管的島礁不是荒廢、就是逐漸被周邊國家佔領。由於南沙各島上均富藏豐富的鳥糞磷礦,因此吸引大批來自周邊國家的盜採者進駐開採,其中最有名的就是菲律賓私立海事學院院長(Philippine Maritime Institute)湯馬士•克洛馬(Tomas A.Cloma,1904~1996)。他在1956年5月15 日,率領一支40餘人的探險隊、駕駛學校第4號練習船赴南沙群島進行探險活動,在出發前克洛馬發表【告世界宣言】聲稱「發現和佔領」了南沙群島地區面積約64,976平方海浬的33個島礁、沙洲、珊瑚礁等,克洛馬特別致信菲律賓外交部,對這些所謂「不屬於任何一國國家的區域」申請「發現佔有權」,之後他不但將這些群島重新命名為「卡拉延群島(或譯為:卡拉揚群島)」,還成立了一個新國家,名為「自由地(Freedom Land)」,由克洛馬出任總統,首都則是設在南沙群島第二大島的「中業島(Thitu Island)」上,但克洛馬實際上只在南沙群島上留下了29人,他自己則仍住在馬尼拉。這就是轟動一時的「克洛馬事件」。(註十五)後來「中業島(Thitu Island)」雖然在1956年(民國45年)時由國軍再度收回,可惜未實際派軍佔領,因此到1971年(民國60年)7月29日──又遭菲律賓馬可仕政府派兵強佔,主要的著眼點,就是──南海豐富的石油與天然資源。原本當時率艦隊正在此處海域執行巡邏訓練任務的海軍支隊長郝德雲上校(海軍官校民國40年班畢,曾於民國62.06.18~64.02.04擔任衡陽艦第三任艦長,少將退伍)準備下令驅逐艦以主砲向侵入島上的菲軍發動攻擊時,卻因我國為保住聯合國中國代表權問題,必須在主權議題上選擇向菲律賓讓步而不得不放棄以武力奪回中業島,因此只好眼睜睜看中業島遭非法強佔至今。菲律賓佔領中業島後將其改名為:「派格阿薩島」,並在1978年,還依照克洛馬替中業島取的名子,在島上設立了「卡拉揚鎮」。目前菲律賓在島上建有一條跑道長1,500公尺、寬90公尺的機場,島上不但有駐軍,還有少數漁民居住。到2012年(民國101年)4月24日,菲律賓更進一步宣布將在中業島上擴大碼頭建設,並預計在此地開設小學。

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