進入2022年，能源安全顯然是民眾最關心的經濟議題之一。輿論聚焦能源，起因為中美貿易戰爆發以來，台商大舉回台投資，加上半導體景氣暢旺、行業全力擴張資本支出，工業用電需求日益增長；另一方面，2017年大潭電廠跳機造成「815大停電」，去年又因為興達發電廠故障發生「513停電」及「517停電」，到了去年底，還有雙北地區30多萬戶因為變電所爆炸，發生「1212停電」。一連串事件後，連鴻海創辦人郭台銘去年底亦對媒體坦率表示：「明（2022）年一定會缺電，大家做了決定就不要抱怨」，更加突顯能源轉型的迫切程度。
於此同時，政府的2025年台灣能源轉型藍圖也面臨考驗：原訂計畫中，2025年再生能源將占全台發電量2成，但因為經濟成長預估值提高、用電量隨之上修，在最新公告中，再生能源占比已經降為15.2%，這是否意味著政府力推的綠能進展「跳票」了呢？當核一、核二與核三廠確定退場、核四重啟案也在去年公投中遭到否決，我們又該如何看待再生能源發展？再生能源能否順利接棒、穩定供應核電除役後的電力？
積極多角化、嘗試各種再生能源商業化機會
「這兩年，無論是台電或再生能源業者，大家都很努力！能源轉型需要長時間耕耘，我們身為再生能源業者，還是要不斷投入」，雲豹能源總經理趙書閔說。自成立以來，雲豹能源幾乎與太陽光電劃上等號，趙書閔解釋，其實再生能源可由多種管道產生，雲豹能源也在積極尋找將各種綠能發電規模化的商業機會，並不僅限於太陽光電而已。
例如，水力發電、地熱發電、生質能源等，都是雲豹能源努力目標；此外，準備許久的風力發電將在今年底開標，魚電共生也已正式開工。趙書閔並預期，經過2021年多方嘗試與轉型，公司今年可望陸續繳出成績單。唯一令公司較為困擾的，則是當前台灣本地的再生能源專才實在不足，在招聘上碰到不少阻礙。
在2020年台電發購電量比例中，再生能源占比約為5.8%，核能發電約12.7%，火力發電約為80.2%。而展望不久後的2025年，當再生能源發電量「分子」雖不變，但整體需求「分母」變大，導致綠能發電占比較低而引發討論，對此趙書閔也有話要說。「新的產業，一定會遇到新的問題，以往沒有處理經驗時，政府單位的態度便更加重要，」趙書閔坦言，目前再生能源業者有心投入發展，但也面臨不少問題，地方政府基準不一，就是個棘手難題。
趙書閔舉太陽光電為例，屋頂型太陽能是發展頗為成熟的經營模式，但地面型主管機關不同，地方政府認定、解釋法規往往有所歧異，成為一大挑戰；此外，學者、環保團體及地方人士經常提出要求，若法規沒有明確支援，「根本沒有業者敢繼續往下做！」趙書閔感嘆。
例如在2019年間，台灣尚未有關於漁電共生的經營規範，雲豹能源因此只能以贊助形式支持台南市北門區案場；直到去年法規落實，才能向合作夥伴Enfinite Capital買下該發電量123MW的案場，目前這個漁電共生案場，也是國內最具指標意義的例子。但趙書閔透露，因應主管機關要求、公司為該案場新增海管，又整整花了一年時間才達到標準。至於農地的地面型太陽光電，由於目前地目暫停變更，此前不少業者投入的開發成本等於完全被凍結，前景難以預料，也讓同業們不免人心惶惶。
「前期作業明明已經進行，後來政策一改（暫停地目變更），作業全都得暫停，乃至於未來還能不能繼續，誰也說不準？類似事件都讓業者倍感不安、行事更加綁手綁腳，」趙書閔說。
盼地方政府加速作業、以一致標準審核
趙書閔坦言，再生能源業者在類似的溝通管道上投注極大心力，花費較預期更長時間，這些溝通確實有助於政府、社會大眾與各界人士更加理解再生能源的價值與重要，可說是再生能源扎根台灣必經之路；但趙書閔也期待，社會各界能多加認識再生能源是最符合ESG倡議的發電方式，並且理解再生能源業者在第一線耕耘遭遇的實際困難，「希望不要因為部署進度稍有延遲，就認定再生能源就是沒有效率、不值得發展的產業」。
展望未來，趙書閔認為台灣的再生能源發展仍大有可為，但仍須突破部份限制：例如截至去年底，太陽光電累計設置量僅約7.5GW，此外，風力發電因疫情影響，在邊境管制等防疫規範下，外籍技師與特用船舶上的技術人員都受到阻礙，必須要加速才能併網發電、趕上預定的5.7GW目標。趙書閔同時呼籲，建議各地方政府審查基準應更加簡明、一致，此外，許可作業也希望能加速進行，綠能業者對在地商機都有濃厚興趣，否則外商不會一直前來，「這裡真的大有機會！」趙書閔熱切地說。
責任編輯/林彥呈
