1218四大公投，面度國民黨挑戰，府院黨正面迎戰，訴求讓台灣更有力，拼出「四張不同意」，已成為當下執政黨最重要議程，府院原有意推動、但黨內英系等反對聲浪不小的縣市合併議題，府院黨內也有初步共識，目前暫不提地制法修正草案，待公投結束後，視情況再議。
針對縣市合併議題，府院黨經推估，如要趕上明年大選，地制法一定要在本會期完成修正，據了解，雖然黨內英系雜音甚大，尤其英系領導人陳明文至今仍擺明反對，府院本有由能配合支持的黨籍立委先提地制法修正草案，「至少先有案」的聲音，不過，近期又有變化，基於黨內團結，務必要拼過四大公投，避免橫生紛擾，待公投後再議，是府院高層目前想法。
自黨籍新竹市長林智堅利用拋出竹竹合併，並在國民黨新竹縣長楊文科「應升格合併」主張後，府院黨經評估，認為是翻轉北台灣選情的好招，擬推動修地制法，放寬升格門檻，讓「竹竹先行」，但黨內雜音不小，尤其過去縣長任內，也曾推動「雲嘉合併升格」英系陳明文，主打「縣市平權」，強力反對，也讓部分黨內高層，對此議能否貫徹頗悲觀。 （相關報導： 公投說明會》不只三接 陳憲政揭政府邊喊淨零邊蓋石化燃料設備 ｜ 更多文章 ）
不過據了解，由於在林智堅後，正國會基隆市長林右昌，日前經向層峰報告後，也拋出兩個方案的北北基合併升格建議，擬選彰化縣長的彰化縣黨部主委邱建富，強打依照目前地制法規定，已能升格彰化應先升格，還串連跨派系三位前縣長，及現任前任四位立委組成「彰化升格促進會」，逼得國民黨彰化縣長王惠美也改口支持彰化要升格，黨內也認為，正國會態度對此議題發展是正面，府院並不排除竹竹外，能一併處理的縣市也同步升格，也有高層認為此議仍有可為，但一切要待公投結果後，才能有明確定奪。
