德國聯邦最高行政法院2月27日做出重要裁決：全國各城市有權頒布禁止柴油車進入市區的禁令，以改善空氣品質、保障市民健康。環保團體對此感到振奮，但也有人擔心此判決將衝擊德國汽車產業，並導致1200萬輛柴油車無法上路。
英國《衛報》（The Guardian）報導，德國大城斯圖加特（Stuttgart）和杜塞道夫（Düsseldorf）汙染嚴重，環保團體「德國環境救援」（DUH） 和「ClientEarth」向地方法院提起告訴，要求這兩座城市的政府盡快改善空汙，保障市民健康。地方法院裁定，斯圖加特和杜塞道夫皆有權規定民眾禁駛柴油車，兩地市政府提起上訴，位於萊比錫（Leipzig）的聯邦最高行政法院（Bundesverwaltungsgericht）27日駁回上訴，並宣布德國各城市均可頒布柴油車禁令。
聯邦最高行政法院也提醒，地方政府執行禁令時，應把握比例原則，循序漸進，另外，救護車、垃圾車和警車等車輛應享有豁免權。
從制度層面著手改善空氣品質
對此判決，環保人士自然給予正面評價。ClientEarth律師塔戴（Ugo Taddei）認為此判決有益人民健康，也可能影響國外法院及環保訴訟案的裁定。「這項判決講得清清楚楚，官方允許頒布柴油車禁令，這將在國內產生骨牌效應。」ClientEarth相信，從法規上限制使用高汙染交通工具，是最有效率改善空汙的方法。
氮氧化物多隨交通工具的廢氣排放，柴油車製造的氮氧化物特別多。現行歐盟規定的氮氧化物排（NOx）放標準是40毫克/立方公尺，但包含斯圖加特、杜塞道夫、科隆（Köln）和慕尼黑（München）在內的70座德國城市都超標。專家統計，單單在德國，空氣中超標的氮氧化物，一年就殺死6000至1萬3000人不等，並導致中風和哮喘等病變。
聯邦最高行政法院的判決，將影響百萬名擁有柴油車的駕駛，除了擔心懸在頭上的柴油車禁令讓通勤、出遊不便，他們擁有的柴油車身價也暴跌。基民盟（CDU）與社民黨（SPD）的聯合政府尚未塵埃落定，梅克爾（Angela Merkel）總理的新政府必須制定配套措施以補償這些柴油車駕駛。
然而，這次聯邦政府和法院判決不同調。環境部長韓翠克斯（Barbara Hendricks）表示，法院並沒有頒布柴油車禁令，只是澄清地方政府的權力，她會盡力避免柴油車禁令。梅克爾與汽車產業往來過密而一直遭到批評，她也強調，這項判決不是全國性的，只會影響個別城市。 （相關報導： 另類「極限馬拉松」？新德里空污爆表照樣舉行半馬 跑者怨「眼睛好痛！」 ｜ 更多文章 ）
德國1500萬輛柴油車 地方政府恐難確實推行禁令
也有人對聯邦最高行政法院的裁定不滿。判決公布後，德國各大車廠股價小幅下跌，德國汽車工業協會（Verbandes der Automobilindustrie，VDA）主席維斯曼（Matthias Wissmann）認為，就算沒有柴油車禁令，德國城市也可以符合嚴苛的空氣品質標準。他說，如果更多用路人改為駕駛符合歐盟低排放標準的新型汽車，就可以減緩空汙問題。
