中國正式申請加入CPTPP!白宮官員:美國不會加入,但會打造更堅實的印太經濟關係

2021-09-17 13:40

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目前CPTPP的簽署國包括澳大利亞、加拿大、智利、日本和紐西蘭等國。(新華社)

目前CPTPP的簽署國包括澳大利亞、加拿大、智利、日本和紐西蘭等國。(新華社)

中國商務部16日在一個聲明中宣布,中國已在給紐西蘭貿易部長的一封信中,申請加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》。美國一名官員則表示,美國不會加入該協議,但仍會與印太地區國家建立經濟關係。

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中國周四(14日)提交了加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(CPTPP)的申請,這是11個太平洋國家在2018年簽署的一項重要自由貿易協定。

在該協議被改為CPTPP之前,它被稱為跨太平洋夥伴關係(TPP)。那是美國在前總統歐巴馬 (Barack Obama) 時期起草的,作為美國「向亞洲傾斜」政策的基石,旨在對抗中國的區域影響力。

在歐巴馬的繼任者川普於2017年將美國從TPP中撤出後,剩餘的簽署國重新談判並重新命名該協議。目前CPTPP的簽署國包括澳大利亞、加拿大、智利、日本和紐西蘭等國。

中國商務部在一份聲明中說,中國商務部部長王文濤在給紐西蘭貿易部長奧康納(Damien O'Connor)的信中提交了中國的申請。中國商務部補充說,王文濤和奧康納舉行了一次電話會議,討論申請後的下一步工作。

中國加入的挑戰是什麼?

如果中國加入該協議,它將使世界第二大經濟體成為世界上最大的自由貿易協定中的一個關鍵夥伴。該協定的成員佔全球經濟總量的13%以上。中國已經多次表示,希望能加入CPTPP。3月時,中國總理李克強說,北京將「積極考慮加入」。

然而,CPTPP的所有11個成員都需要同意允許中國加入,而中國目前與澳大利亞有地緣政治和經濟上的衝突,所以使中國加入CPTPP的議題變得復雜。

澳大利亞與中國政府的一系列爭端,包括澳大利亞政府批評中國的人權記錄和地緣政治野心,以及貿易和經濟的議題。在澳大利亞要求對新冠病毒起源進行國際調查之後,緊張局勢達到了沸點。

今年5月,中國暫停了中澳戰略經濟對話,該對話是為促進貿易和推動會談而成立的。而此前一個月,澳大利亞取消了北京與維多利亞州之間的「一帶一路」協議。

此後,中國對包括葡萄酒和大麥在內的澳大利亞進口商品徵收關稅。澳大利亞要求世界貿易組織(WTO)對此舉做出裁決。盡管如此,上周,中國展現了遊說澳大利亞議會支持其加入CPTPP的野心,並在一份呈件中說,中國和澳大利亞的經濟有巨大的合作潛力。

美國國安會:華府不加入CPTPP

同日,美國之音針對中國申請加入CPTPP的議題詢問白宮,一名不具名的白宮國安會發言人表示:「拜登總統已清楚說過,不會加入最初的TPP設計架構。」

該名官員也補充道,CPTPP的會員將評估他們是否擔憂若中國加入該協議,會加大對這些亞洲國家的影響力。他重申,美國正在檢視廣泛的選項來打造更加堅強的印太地區經濟關係,好來促進合作與包容性繁榮的共同目標。

該官員說:「我們承諾在該區域增強貿易與投資,以促進高薪美國工作、高標準以及供應鏈彈性的方式,並提供相同福利給我們的印太夥伴們。我們正在與夥伴跟盟友們合作,來確保公平性,包括競爭、實踐與貿易,並且對抗中國非市場性的貿易行為,包括使用經濟脅迫,並確保貿易規則並非由中國制定。」

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