日本還沒做好「為台灣而戰」的軍事與心理準備!自衛隊前艦隊司令香田洋二:能否威懾共軍犯台,關鍵在日本

2021-09-14 17:41

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日本陸上自衛隊第42普通科連隊與美軍陸戰隊進行聯合演練。(陸上自衛隊官網)

日本陸上自衛隊第42普通科連隊與美軍陸戰隊進行聯合演練。(陸上自衛隊官網)

日本1972年與中華人民共和國建交時,曾在《中日聯合聲明》中承認「中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」、「充分理解和尊重台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」。不過當中國發兵攻打台灣日本該如何反應,過去半世紀一直是日本不願面對(至少是不願談論)的問題。不過當菅義偉與拜登今年4月在白宮強調「台海和平的重要性」後,日本的態度似乎出現了一百八十度的改變。

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包括防衛副大臣中山泰秀在智庫訪談時宣稱「日本必須保護台灣這個民主國家」、副首相麻生太郎也在政治募款活動中表示「中國如果入侵台灣,日本將與美國一同協防」。雖然日本政府並未正式做出防衛台灣的宣示,華府智庫也認為這些高官的表態還是放話性質居多。但日本在討論台海關係時,「台灣有事(發生緊急情況)等於日本有事」幾乎成為共識,自衛隊也公布了在南西諸島增兵的計畫。

美國總統拜登與日本首相菅義偉率領兩國重要官員在白宮舉行雙邊會談。(美聯社)
美國總統拜登與日本首相菅義偉率領兩國重要官員在白宮舉行雙邊會談。(美聯社)

自衛隊前統合幕僚長(相當我國的參謀總長)河野克俊指出,台灣現在已經是全球防衛事務的最前綫。從美軍堅持要撤出阿富汗,到歐洲各國陸續派出海軍在東亞巡弋,都是著眼於中國在印太區域的野心,其中首當其衝者就是台灣。由於日本的與那國島距離台灣只有110公里,兩岸如果開戰,日本當然不會只是旁觀的第三者,因為包括沖繩、奄美大島當然都會成為戰場,「這是軍事常識」。

海上自衛隊前艦隊司令(相當於舊日軍的聯合艦隊司令香田洋二則說,日本戰後的安保體制一開始是為了應對蘇聯入侵。不過隨著冷戰落幕,日本的安保重點也從「東西冷戰」轉為「周邊有事」,時任日相的橋本龍太郎與時任美國總統的柯林頓重新定義了亞太和平與安全。當時為了顧慮中國反應,橋本還特地強調「周邊有事」與中國無關、日本也不支持台灣獨立。但二十多年過去,拜登與菅義偉再度定義美日同盟後,對於台灣已徹底不再避嫌。

日本自衛隊南西諸島防衛態勢圖。
日本自衛隊南西諸島防衛態勢圖。

香田洋二指出,當台灣海峽出現在今年的美日共同聲明中,這意味著美國與日本將台海兩岸的關係視為破壞印太區域安定的重要因素,並將強烈關注台灣情勢。雖然拜登與菅義偉並未在聲明中做出「如何/是否防衛台灣」的進一步表示,一般認為美軍才是正面與共軍作戰(或說協防台灣)的主力,日本則是為美軍提供後勤支援,或者扮演美軍之「盾」。不過香田洋二指出,這種舊有的防衛思維已經過時,日本應該針對「台灣有事」全面修訂防衛計畫。

在今年4月的美日聯合聲明發表後,香田洋二就在《日本經濟新聞》撰文表示,美日不該只是堅守「美軍擔任攻擊之矛、自衛隊充當守護之盾」的想法,而是應該彼此協商「台灣有事」的分工,包括聯合演習、部署彈道飛彈、防空系統、島嶼防禦在內,進一步思考如何提高戰力。他也在NPR的專訪中指出,日本必須對中國的野心明確表態。

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