對地綠色環境給付 農委會澄清:符合WTO精神、無違憲問題

2018-01-20 15:12

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行政院農業委員會強調,對地綠色環境給付,符合WTO要求削減農業補貼方向,更無違憲。(資料照,取自桃園農田水利會)

行政院農業委員會強調,對地綠色環境給付,符合WTO要求削減農業補貼方向,更無違憲。(資料照,取自桃園農田水利會)

媒體報導「對地綠色環境給付,恐違WTO及平等」,行政院農業委員會強調,對地綠色環境給付為新農業創新推動方案重大政策,輔導農友適地適種高品質水稻、進口替代、外銷主力、重點發展等具競爭力作物,符合WTO要求削減農業補貼方向,更無違憲。

農委會表示,今年推動「對地綠色環境給付計畫」,仍以原83~92年基期年農地為辦理對象,賡續調整稻作產業結構及提高國產雜糧供應,亳無違憲問題,未來並將配合國土計畫農業發展區域的劃設時程,研議擴及非基期年農地納入辦理對象並重新檢討給付標準。農委會強調,休耕不是廢耕,休耕是維護農地合理使用及確保永續利用的田間管理措施,為避免外界對休耕的誤解及污名化,特予正名「生產環境維護」。

農委會說明,對地直接給付是因農地農用且產生各種生態環境效果,各國皆然,WTO希望各國取消扭曲生產及貿易的補貼,各國也都改採對地直接給付,盡量避免以保證價格的方式來保護農業,而是以確保環境永續與農民收入的措施來維護農業永續發展。對地綠色環境給付正是國際趨勢,符合WTO要求削減農業補貼規範與談判諮商走向。

農委會結合「大糧倉計畫」輔導代耕體系擴大規模、建立集團產區及採後處理中心、導入追溯及驗證制度,建立市場區隔、發展多元加工行銷及落實地產地消等措施,推動水稻田轉作雜糧3萬公頃,期將目前全年水稻種植面積由27萬餘公頃調減至24萬餘公頃,以平衡供需並加速產業結構調整。另外,針對參加稻作產銷契作集團產區之農友,稻作直接給付加碼補助契作獎勵金每公頃1500元,該獎勵金實質給付實際耕作者,並非補助契作糧商。

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