黃逸卿觀點:美方曾誤送台灣四枚核彈引信,總統竟然不知情!

2018-01-20 06:40

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圖為國際廢除核武運動(ICAN)成員在德國柏林的美國大使館前抗議美國與北韓之間一觸即發的核戰危機。(美聯社)

圖為國際廢除核武運動(ICAN)成員在德國柏林的美國大使館前抗議美國與北韓之間一觸即發的核戰危機。(美聯社)

北韓領導人金正恩宣稱發動核彈的按鈕就在辦公桌上,與美國一來一往嗆聲,好不熱鬧,台灣民眾大家津津樂道地當戲在看,但對於近來不斷被大陸挑釁領空安全,似乎就如溫水煮青蛙,不知該如何談論,無力感很深。

拿北韓跟台灣處境相較,也許有人覺得不倫不類,但我本非軍事專家,純粹當戲台前的觀眾看戲時,覺得金小胖擁核武自保不是沒道理,起碼劇情嚇人得很,而台灣除了靠美國,自身武器研發與軍事規模籌碼本不多,不僅不曾真正研發核武,甚至一度還差點擁有美方「天上掉下來的核武禮物」卻還渾然不覺,像一隻乖貓眼睜睜的看著盤裡香魚被主人端走還不知道抗議。

2300萬台灣人曾經跟核彈引信相伴一年半

此話怎說?原來2008年時,臺灣總統大選前夕爆發了「美方誤售核彈引信給臺灣」的烏龍事件,然而因為大選將至,這個大事被當成一日新聞帶過,相信台灣民眾也沒有多少人記得。但您知道嗎,美方因為誤送四枚核彈引信到台灣,當時不僅引發美國五角大廈的震撼,事後包括美國空軍部長溫恩(Air Force Secretary Michael Wynne)以及空軍參謀長莫茲里(Air Force Chief of Staff Gen. Michael Moseley)等八名將官因此下台。而美國TIME雜誌報導此事件為2008年全球十大被忽略的新聞之首。事隔多年,時任美國國防部長蓋茲與台灣國防部長蔡明憲,都不約而同在卸任後出版的回憶錄中提及此事,可見事件有多敏感,卻又多麼被大眾忽略。筆者在此還原兩位部長敘述的第一手內幕,藉此提醒大家,弱國無外交,臺灣得為自己的國際處境做更多彈性思考。

美國前國防部長蓋茲爆料危機處理秘辛

根據美國前國防部長蓋茲在2014年出版的回憶錄《責任:戰爭中一名部長回憶錄》(Duty: Memoirs of a Secretary at War)中寫道,在美國時間的2008年3月21日,蓋茲得知臺灣在收到的軍售武器中,竟發現四枚洲際彈道導彈彈頭,而非原本訂購的直升機備用電池。所謂洲際彈道飛彈(InterContinental Ballistic Mi ssile,縮寫ICBM),武器設計用途為投遞一枚或多枚的核彈頭,儘管這四枚彈頭引信不含核物質,但屬高度敏感性的軍事用品。

美國國防部長蓋茲(維基百科)在2014年出版的回憶錄《責任:戰爭中一名部長回憶錄》(Duty: Memoirs of a Secretary at War)四彈頭引信誤送台灣。
美國國防部長蓋茲(維基百科)在2014年出版的回憶錄《責任:戰爭中一名部長回憶錄》(Duty: Memoirs of a Secretary at War)四彈頭引信誤送台灣。

蓋茲認為:「事件進入最緊急狀態,所有事情都將紙包不住火。」除了立刻跟時任總統布希稟告之外,「五角大廈裡整個週末都在加班,我在24小時內致電通知相關部會,並且也在當天下午五點聯絡了中國大使,因為這樣的錯誤可能會被中國誤解,我想強調這是一個錯誤,而不是一個提供臺灣核子武器的秘密計畫,自始至終我都想完全透明這個事件。」

但在公開整起事件之前,蓋茲卻先以最機密的方式做危機處理。在臺灣時間3月21日淩晨一點,美國一架軍機首次降落在臺灣軍用清泉崗機場,「未經正常安檢與通報程式」,「私下」把誤送的武器帶走,時任國防部長蔡明憲卻「渾然不知情」。由於3月22號就是臺灣總統大選投票日,當下隱含的國際政治危機殺傷力,不言而喻。大家回想一下,2016年總統大選前夕光是周子瑜一段道歉影片就引發選情震盪,更何況是四枚核彈引信的威力?

美方偷運走引信 台方徒呼無奈

台灣立場有多卑微?蔡明憲後來在卸任後出版《天佑臺灣---蔡明憲的從政告白》的書中回顧當時:「美國在台協會(AIT)軍事聯絡官,是以其他理由跟我國防部聯絡官接洽,利用深夜派運輸機由清泉崗基地將核彈頭引信運回美國。就在AIT處長楊蘇棣向我方道歉的同時(註 :臺灣時間 3月25日),美國國防部長也在華府舉行記者會,公開事情真相。」

前國防部長蔡明憲於2013年出版回憶錄,披露當時是深夜自清泉崗將核彈頭引信運回美國。(youtube截圖)
前國防部長蔡明憲於2013年出版回憶錄,披露當時是深夜自清泉崗將核彈頭引信運回美國。(youtube截圖)

唉,除了烏龍還能說什麼?根據美國五角大廈後來的報告書顯示,這個核彈引信早在2006年時就誤送到台灣,一年半的時間裡,台灣軍方將之放在台南倉庫,台灣軍方曾經聯繫美方所收到的非軍方備用電池,但美國卻遲遲沒搭理,兩千三百萬人與核彈引信為伍一年半後,直到蓋茲親自發現才發現事情大條,整個危機處理過程恐怕事後讓中國官方笑破肚皮。

美國是該檢討自己的SOP出現大漏洞,但台灣自己呢?是否在這一年半的時間對此誤送武器除了通知美方之外,有任何進一步的動作?軍方有些秘密民眾永遠不會知道,但從蔡明憲的回憶錄中,對於台方的事後檢討,只提到短短一行字: 「事後我國防部當然也對美軍軍機降落臺灣空軍基地的作業程式進行檢討及補救措施。」並感慨寫下: 「老實說,如果不是美方向我方正式道歉,美方的動作沒有事先通知我國防部,我國是可以提出嚴厲抗議的」

但提出嚴厲抗議又如何?不管是前任總統陳水扁還是現任總統蔡英文,想必辦公桌上是沒有核彈按鈕來表達抗議的吧?美軍降落清泉崗機場竟然事後國防部長跟總統才知情,如此有失尊嚴的做法,是因為美國因為孜孜念念的美中關係的平衡,勝過於顧及台灣的感受。

最近有人說台灣已經快要成為美中關係的棄子,從2008年這個事件來看,其實早離棄子不遠了。美國保護主義大行其道之際,台灣民主價值的武器還能用多久?軍事還有多少籌碼與對岸抗衡?當台灣航空領域遭遇威脅、全島都在飛彈發射範圍內時,我們還有民眾喊著靠美國,請不妨想想2008年這個危機處理案例,再回頭喝一杯小確幸咖啡繼續過日子吧,因為這已不是小老百姓可以處理的問題了。

*作者為資深媒體人,電視主播

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