習近平時代全面啟動》十九屆二中全會登場 建議將「習思想」入憲法

中國頭號人物習近平的執政理念繼去年秋天在黨代會上被寫入《共產黨章程》後，現在又被黨內高級官員一致提議寫入憲法。

為期兩天的中共十九屆二中全會星期五（1月19日）在北京落幕。官方媒體發布的會議公報說，全會一致通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》。

根據「建議」， 中國的現行憲法是部好法，但需要及時加入「黨和人民創造的偉大成就和寶貴經驗」，把十九大精神，特別是「習近平新時代中國特色社會主義思想」載入國家根本法。

「建議」對「習思想」的吹捧不遺餘力，將其奉為「馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。」

流亡美國的中國民主活動家、政論家胡平認為，這種說法不但遠超江胡，也超過鄧，甚至取代了當年毛思想的地位，「因為按照這種提法，毛思想是20世紀的馬克思主義，過時了，現在是21世紀了，現在的馬克思主義就是習近平思想。」

胡平認為，從二中全會的公報看，在三月舉行的全國人大會議上，習近平思想寫入憲法應該沒有懸念，但目前還看不出有打破國家主席任期限制的意思。

現行中國憲法規定，國家主席的任期不得超過兩屆。但外界普遍認為，習近平希望在五年後繼續執政，胡平說，屆時習近平就得再修改憲法，打破任期限製或是改主席制為總統制。不過，在今後五年內對憲法一改再改未免顯得很不嚴肅。

另一種可能性是，習近平會對新憲法做出某種解釋以達到連任的目的。胡平說，儘管「習思想」入憲時，前面會加上「馬列毛鄧三科」一大堆列祖列宗，不過唯有提出習近平思想的習近平是在位的，因此解釋權在習近平手裡。

他對美國之音說：「打個比方，如果某一天習近平提出一種主張，江澤民反對，說該主張不符合我的三個代表思想，習近平就會說：'符不符合你的思想，不是你說了算，是我說了算。」

十九屆二中全會公報的另一看點是，支持修改憲法，啟動國家監察體制改革，建立黨統一領導的反腐敗工作機構。

這意味著習近平推動成立的國家監察委員會有望寫入憲法。這個權力巨大的委員會不僅將接管黨內監督機構的職能，也將調查範圍擴大至政府企事業單位的任何人，包括數百萬不是黨員的政府僱員。此前，中國一些律師和學者批評這個委員會缺乏憲法基礎，無法充分保障公民權利。

旅美作家、時評人士陳破空在美國之音星期五的「焦點對話」節目中說，由中央委員會代替兩會來修憲，不是正常國家的行為，而是中國一黨專政的特色，以黨領政，黨領導一切，等於再次公開宣示人大、政協兩會是不折不扣的橡皮圖章。 （相關報導： 習近平新年賀詞說什麼？2020農村沒窮人，「3年後如期打贏脫貧攻堅戰」 ｜ 更多文章 ）

香港時評人士林和立也認為，在鄧小平提出依法治國多年後，中國的法律與憲法依然為政治服務，尤其為黨內當權者服務，著實令人失望。他說，這次修憲與普世價值和依法治國背道而馳。