內政部次長兼國家住都中心代理董事長花敬群日前表示，今年首季已完成發包15處社會住宅決標，預計第二季再啟動6千多戶招標，目標全年完成50案以上的社宅工程決標。更曾在立法院報告時表示，未來將以每年以1萬戶到1萬5千戶的速度興建社宅。
住展房屋網企研室表示，目前營建業面臨嚴峻的工料雙缺（漲）問題，量體大、工期要求嚴格且預算有限的社宅興建工程，真能案案皆順利決標並如期完工嗎？恐怕要打一個大問號，且住都中心招標作法也引發疑慮。住都中心決標公告上標示，「依本中心採購作業辦法第 30 條第 1 項第 1 款規定，未訂底價者，其標價合理，且在預算數額內，經評定最有利標後即予決標。」但「最有利標」存在嗎？觀察目前住都中心已公告的社宅新建統包工程決標案件卻發現，單一投標的情形頗為常見。總計10件標案中，2件無廠商投標；7件僅一家廠商投標；1件由兩家廠商分標。唯一有3家廠商投標的，是高雄市左營興隆段社會住宅新建統包工程案。公開招標目的之一即是藉由廠商間的良性競爭，為標案謀取最佳條件。故住展房屋網企研室認為，住都中心的投標門檻著實有提高的空間，因投標即得標容易使甲方過於被動，當住都中心沒有籌碼和廠商談出更好的條件，又如何確保決標結果是「最有利標」？對此，住展房屋網企研室建議，住都中心可針對得標廠商提供更具彈性的社宅完工時程，降低廠商因工資、材料上漲，無法如期完工遭罰款的情況，並以國家為後盾，釋出諸如稅率優惠等利多，雙管齊下提升廠商的投標意願。住展房屋網企研室強調，在各大工地大舉搶工的背景下，社宅因工資預算固定，工人更加難找，住都中心也不該一昧追求社宅興建的數量和速度，使「投標即得標」的情形不斷出現，重點應放在如何蓋出讓一代又一代的年輕人，都能在台灣宜居的高品質社宅。
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責任編輯/林喬慧
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