解析》美中貿易協議一周年,中國採購達標了嗎?誰是真正受益者?

2021-01-16 14:04
2020年1月15日,美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽下《第一階段貿易協議》(AP)
2020年1月15日,美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽下《第一階段貿易協議》(AP)

世界最大兩個經濟體一年前簽署了貿易協議,這被視為美國對中國不公平貿易行為的公開挑戰。該協議一定程度上改變了雙邊貿易關係,而中國承諾的大幅採購仍然遠遠落後。

美國和中國2020年1月15日在華盛頓簽署了第一階段貿易協議,叫停了一場愈演愈烈的貿易戰。根據協議,華盛頓同意部分削減加增的關稅,換取中國兩年內在2017年的貿易水平上對美國商品和服務的購買增加2000億美元。該協議還要求中國減少貿易壁壘。

在協議達成的一年後,外界對協議是否成功看法不一。能夠確定的是,中國沒有達到預期採購目標,美國對中國的貿易逆差只增不減。

一些分析認為,從積極的角度來看,川普政府改變了人們在經濟領域對中國的看法,使企業重新考慮對中國供應鏈的依賴。

夏威夷東西中心資深研究員饒義(Denny Roy)告訴美國之音:「川普政府將爭取建立更加公平的雙邊貿易和投資關係作為美國的優先政策議題,並將美國民眾的注意力更多地集中在這個問題上。」

饒義也表示,「川普政府過分糾結於貿易逆差問題,允許中國人做出購買更多美國產品的含糊承諾,而不是繼續敦促中國進行結構性改革」。

購買不達標

根據川普政府促成的協議,中國同意在去年年底前購買約1590億美元的美國商品。但彼得森國家經濟研究所的報告指出,截至去年11月,中國的實際採購額約為820億美元,約為目標的52%。

相對於對製造業和能源產品的進口,中國在增加農產品進口方面好一些。據上述報告,中國在農產品方面達到了目標的67%,在製造業方面達到了52%,能源方面只達到了31%。

在被問及北京執行該協議的情況時,中國海關總署發言人李魁文周四引用數據稱,中國對美國產品進口增長,特別是大豆、豬肉和棉花。

一些經濟學家將這一缺口部分歸因於新冠病毒,疫情削弱了中國國內對外國商品的需求,降低了進口能源產品的價格。

智庫布魯金斯學會中國經濟問題專家杜大偉(David Dollar)從一開始就認為中國無法完成採購目標。

他告訴美國之音:「第一階段協議的核心是中國同意從美國進口更多的產品,這種政府與政府之間的協議不是貿易的方式,結果是失敗的。」

此外,很多美國企業批評川普政府對中國加徵的關稅增加了他們的成本,導致就業機會流失和產品價格上漲,傷害了美國的工人和消費者。目前,每年仍有約3700億美元的中國商品被加徵關稅,影響了大部分進口商品。

美中貿易全國委員會的數據顯示,由於美國對中國加徵的關稅和中國的報復性關稅,美國失去了24.5萬個工作機會,部分原因是從中國進口零部件和其他產品的美國公司成本上升。

儘管美國努力遏制失衡,但中國在全球貿易中的作用只增不減。北京周四表示,在醫療用品出口的強勁推動下,中國去年與世界其他地區的貿易順差增長至5350億美元,創下2015年來新高。 (相關報導: 你的美妝美食.他的血淚童年3》綠色認證成為掩蓋真相工具?!永續棕櫚油來源遭質疑 更多文章

結構性問題

除了購買美國商品,第一階段貿易協議還試圖通過保護知識產權、避免強迫技術轉讓、以及放寬市場准入,來解決美國企業在中國經營長期面臨的結構性障礙。在這方面,北京取得一定進展。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
我西南空域傳「嘴巴開戰」!共機擾台不明聲源嗆:閉上你的臭嘴
「替代效應」發威!中國2020年出口成長超預期,貿易順差創下70年來第二高紀錄
拜登挑選「中國通」羅森伯格負責中國政策,強硬派女將曾痛批北京當局
一口氣增7例境外移入個案!確診者從5國、4大洲來台
憲指部89周年部慶 30公厘機砲車罕見曝光
扁媽辭世》曾二探扁媽保郭國文 蔡英文原盼再探陳李慎,聞訊深感不捨
竟然敢與批評北京的網紅合作?!馬來西亞YouTuber黃瑾瑜火速刪除影片
質疑監院調查丁允恭大戲「演給誰看」 羅智強:陳菊只敢打落水蒼蠅
蘇貞昌民調下滑 他揭「萊豬風暴」成試金石:走人或邁向大位
青埔不再是空姐與機師的最愛?桃園這個地區擁房價等優勢,連竹科工程師都買單
美國印太戰略:幫助印度崛起,聯合抗衡中國!
曝蘇揆就任2年怨下台傳聞不斷 沈富雄:問題恐出在這對「難兄難弟」
什麼是mRNA?要擔心副作用嗎?有效性高不高?……新冠疫苗施打之前,你不可不知的四件事
一被罵就掉淚、遇到問題就逃避…盤點5種職場最可怕的行為,快看看你是否不小心做過
新店央北房價衝上6字頭!網友嫌貴桑桑,專家卻說一去不回頭
為何能幹的人總能提出讓人驚豔的想法?專家揭成功人士生活習慣的4個秘密
「扁媽」陳李慎夢中辭世,享壽94歲 陳水扁:她說她要睡了 
不讓共軍突襲我中樞 終年低溫下雨的陽明山神秘駐防部隊罕見曝光
民脂民膏都拿來辦婚事!極端組織領袖批戰友:別娶那麼多老婆,貪腐就會減少
下一任總統是誰?趙少康跳脫藍綠爆出意外人選
反同婚的李登輝因為她而噤聲 政論家曝曲折幕後
「You are a good person」絕對不是說你人真好!3種最常犯錯的日常對話一次看
斷開雜亂人生》她的過年不必大掃除,設計師的零雜物生活
「魅力都不如韓」 他不看好國民黨:蔣萬安、侯友宜2022多將「明哲保身」
美資童書稱萊劑「像人類高蛋白營養品」 粉專:文化部能否也審查這書?
香港當局首次引用《國安法》封鎖網站!進一步審查憂慮再擴大
丁允恭性醜聞涉及權勢性侵?監委調查:兩人互動親密
買房一定要買車位的時代將過去!新北取消「一戶一車位」限制,不再開車繞到暈
誰說1,000元股王都是電子股?三大原因,亞德客股價一年來瘋漲逾100%
2021美元儲蓄險要買6年期還是10年期?網曝2關鍵:秒選它!
羅漢果不是中藥!中醫師揭它的真正用途:原來我們都誤會了
你的新年計劃為什麼經常落空?
風評:台韓同入「生不如死」的警訊
2021如何提升自己?一招開始好習慣:把想做、想學的事物,放在最顯眼的地方!
陳昭南專欄:台灣確認納入「印太戰略」夥伴,勢將重擊中共!
占0050一半權重,何不直接買台積電?實測答案:就算它連虧10年,分散也比買個股好
李淑菁專文:臺灣的「集體自信心缺乏症」從何而來?
翁履中觀點:向投機政客說不,台美才能有真友誼!
陳淞山觀點:吳怡農參選民進黨台北市黨部主委的政治解讀
吳榮鎮觀點:一個諾貝爾獎得主的背叛
朱敬一專文:思考台灣大未來
觀點投書:對於環保永續與節能減碳,核能是必要的選項
觀點投書:解析共軍「軍官職業化1+11『暫行』法規」意涵
蘭薰觀點:《樓蘭女》放在當代,仍然前衛傳奇
觀點投書:就是不甩聲量!朱侯鄭賴,穩扎穩打持盈保泰。
觀點投書:鬧劇與抗爭 論美國國會鬧劇與中共謬言
觀點投書:天外天劇場如何保存,探索方案與不能被拆除的理由
什麼是「好」問題?賈伯斯每天問員工這句話:《創意提問力》選摘(1)
職場上,會說話的人真的比較吃香!專家傳授2招「佛系溝通術」,不用開話題也能讓對方滔滔不絕
丁允恭反駁監委「性騷擾」指控 王世堅:最好閉嘴啦