川普都快下台了,還有必要搞彈劾嗎?耶魯政治學教授:事關國會與憲法尊嚴,破壞權力分立者就該被彈劾定罪!

2021-01-11 14:33

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許多川普的支持者認為,川普在國會大廈發生入侵事件後,很快就在推特上表示「反對暴力」,顯示川普根本不是這次國會暴亂的煽動者。但加斯頓指出,在支持者入侵國會前的集會上,川普發表了預先準備的談話,強調屈從憲法的約束根本就是軟弱的表現,因此不該允許彭斯和國會認證選舉人的投票結果,「是時候脫下手套戰鬥了」。除了川普之外,他的私人律師朱利安尼也高呼「讓我們透過戰鬥來審判」,川普的兒子也對不支持川普的共和黨議員喊話「我們來找你了」。

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2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突(AP)
2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突(AP)

川普這兩人的言論高度讚賞,並且對支持者說「我們再也不會讓步,我們再也受不了了」。他在白宮對支持者大罵共和黨「活像是把雙手綁在背後的拳擊手」,除了隔空呼籲自己的副手彭斯「為我們挺身而出」,更宣稱自己在演講結束後就會帶著大家沿著賓夕法尼亞大道走向國會大廈。川普不斷強調「他不會讓國會認證選舉人的投票結果」,而且誇稱當天川粉聚集的規模與忠誠。

川普雖然在演說中也提到了「保護憲法」,但他只是想保護自己的政治利益,並對那些主張「憲法無權讓你(川普)這麼做」的國會議員喊話,「當你抓到了一個詐欺犯,就可以按照『不同的規則』行事」、還說「這關係到國家安全」。川普最顯而易見的煽動語句是「我們要戰鬥、我們拼命地戰鬥,如果你不拼命地戰鬥,你就不會有一個國家了」,他最後呼籲支持者走到國會大廈,壓迫「軟弱的議員們」按照他的要求行事。

2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突(AP)
2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突(AP)

加斯頓指出,即便為川普辯護者宣稱「戰鬥」等詞都只是一種譬喻,川普也曾在演說中強調,這場抗議行動必須是「和平而愛國的」。但當電視播放國會暴動畫面的第一時間,川普並沒有明確表示反對,等到在推特發表聲明時,甚至要求他的支持者繼續做他們正在做的事,只是要「保持和平」。這位美國總統並未下令國民兵保護國會,連他所任命的司法部長巴爾都說,當天「總統確實組織了一群暴民對國會施壓」。

對於如此離譜的美國總統,加斯頓認為國會若無法對其彈劾並且進行免職,等於讓憲法的權力分立原則受到嚴重動搖。即便內閣與副總統決定以憲法增修條文第25條來暫時免除總統職務,這或許能夠暫時保護美國人民不會受到進一步的威脅,但此舉無助於維護國會作為三權分立之一的完整性,川普的離譜言行意味著真正的權力全都集中在行政部門,對於一位侵犯立法部門憲政權力的總統,唯一符合憲法精神的反應就是對其彈劾與定罪。

美國憲法增修條文第25條第4項(副總統與內閣聲明總統不能行使職權)

一旦副總統與行政部門或國會得為法律規定之其他機構中之過半數主要官員以書面遞交參議院臨時主席及眾議院議長,聲明總統不能行使權力與執行職務時,副總統應立即代理總統職權。

2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突,議員與議事人員倉皇走避(AP)
2021年1月6日,支持美國總統川普的暴民攻入國會山莊,與警方暴力衝突,議員與議事人員倉皇走避(AP)

雖然在國會受到襲擊的幾個小時之後,議員們便返回國會大廈完成既定工作,在憲政遭受攻擊的時刻顯現出英雄氣概與應有承擔。但加斯頓認為只是完成選舉人票的認證程序還不足夠,即便檢察官對於入侵國會者進行犯罪訴追,也沒有處理公然違法權力分立的憲政危機。即便是支持川普總統的國會議員,也應該對削弱其憲政權力的企圖斷然拒絕,並且像制憲者所設想的「有尊嚴的立法者」那樣,抵制任何試圖屈辱國會的違憲舉動。

加斯頓表示,現在全世界都在關注美國國會,看我們會不會對總統煽動攻擊立法權的離譜行徑不聞不問。「如果國會不能利用憲政手段保護自己,進而阻卻未來的可能攻擊,歷史學家將會把這個時刻視為投降之舉。不僅僅是對川普總統投降,更是對往後總統的危險行動不加設限。川普將確立一個可以煽動暴徒恐嚇其他憲政機構的先例,即便這個先例在很長一段時間可能隱而未顯,但最終仍意味著對於憲政體制的嚴重背離」。加斯頓更對共和黨人喊話,要他們重拾「林肯政黨」的榮耀,在關鍵的投票時刻捍衛憲政主義,擺脫林肯深惡痛絕、威脅美國憲政的「暴民統治」。

美國總統彈劾流程圖(美聯社、風傳媒製圖)
美國總統彈劾流程圖(美聯社、風傳媒製圖)

 

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