黃介正觀點:2021兩岸形勢─你打你的,我打我的

2021-01-05 07:00
總統府元旦升旗於1日舉行,總統蔡英文、副總統賴清德向民眾揮手致意。(盧逸峰攝)
總統府元旦升旗於1日舉行,總統蔡英文、副總統賴清德向民眾揮手致意。(盧逸峰攝)

蔡英文總統在2021年元旦發表新年談話,一如預期談到兩岸關係,內容積極與負面解讀均可。在兩岸持續缺乏政治對話基礎互信之時,在激烈抗中的川普總統敗選離任之際,在大陸海空兵力頻繁操練擾臺之刻,蔡總統新年談話,既沒有刺激論述,也沒有創新提法,平凡而不突兀。

蔡總統的談話內容,顯示她對於兩岸關係在新的一年,並沒有特殊的期待;然而今年卻是蔡總統2024年卸任前,雖非僅有,卻可是難得的兩岸機會時段。

除了零星地方議員的罷免投票,以及可能的「反萊豬」公投,今年臺灣沒有牽動政治版圖的選舉。在2022年「九合一」地方選舉「提前部署」尚有空檔,2024年總統大選「超前部署」尚未發端,蔡總統「817萬票」仍有餘溫,邁向「跛鴨」還不明顯之際,今年還算是在兩岸關係積極著墨「相對方便」的時段。

美國拜登總統在大選慘勝,今年光是應付國內疫情與撕裂社會,以及重修美歐關係以求引領傳統聯盟,即已捉襟見肘,甚至沒有足夠條件更早推出整體對中戰略。臺灣的大陸政策不會走在拜登政府的前面,應是合理的推估。

在美國總統大選及政權交接期間,北京先後在亞洲的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),以及與歐洲的「投資綜合協議」(CAI)達陣,以「鉗形」態勢包夾美國;又與推動數年的「一帶一路」(BRI)經濟戰略佈局相互連貫,繼續延展一個「面向歐亞的西行戰略方向」,與中美太平洋爭霸的「想像」背道而馳。

拜登尚未就任,應該領教了中共「你打你的,我打我的」,將主動權牢牢握在手中的戰略傳承。國際局勢如今頗有美、中、歐天下三分之象,此正是臺灣2021年必須面對的新局。

兩岸關係本來不進則退,貫穿整個2020年的新冠疫情,更是逆水行舟,連民間正常交流都極度限縮。蔡總統被認定以國際談判見長,對於國際局勢變換,應有清楚認知;對於談判不可喪失主動權,亦應了然於胸。

針對目前兩岸關係,蔡總統元旦談話中,拋出了兩個前提:「只要『北京當局有心』化解對立,改善兩岸關係」,將責任丟給對岸;又說:「等疫情受到『有效控制時』,我們也期待兩岸人民會逐步恢復正常有序的交流」,將時機擺在疫情管控上。

蔡總統似乎也採取了中共「你打你的,我打我的」戰略,僅就兩岸之間事務性、功能性、非官方的交流恢復,加上條件式的陳述。她沒有預示臺灣會在此時調校立場,或是尋求兩岸政治對話。

臺灣要不要在美國、歐盟與大陸各自進行大戰略部署之時,在中共慶祝建黨百年以及「十四五規劃」成形上路之際,在2021年就兩岸關係的根本癥結進行處理,涉及蔡總統個人與民進黨政府的「形勢判斷」。

臺灣選擇遠望2035,好整以暇地進行15年戰略部署?抑或是判斷3至5年內,北京處理臺灣問題的緊迫感有可能驟然躍升?此一判斷乃國之大事,不可視而不見。 (相關報導: 孔令信觀點:製造問題全民承擔─蔡英文虛偽的謙卑 更多文章

*作者為淡江大學戰略所副教授、中華戰略暨兵棋研究協會理事長。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
萊豬解禁意外讓這國豬爆紅 他曝2優勢讓台灣豬「很難追上」
難怪鴻海漲9%,原來又攻電動車!與拜騰汽車宣布合作,目標成為「業界的Android平台」
聯電股價狂跌,只因一場誤會?「中芯禁令有解」遭控是為了炒股的假消息
風評:蔡英文有一本獨步全球的辭典
趙春山觀點:2021台海無「戰事」,中美「鬥而不破」
紀和均觀點:國際貿易不能以人民健康做為犧牲品
台股年漲22%,為何大批散戶畢業?分析師:靠期貨賺錢機率萬分之一,別作夢了!
林進嘉觀點:硬要人民吃萊豬,這個政府病了!
台灣買不夠!大陸建設揮軍美國推百億大案 投報逾4.5%有錢台人跨海買房
朱淑娟專欄:維持獨立精神,需要更多群眾資助的新聞模式
觀點投書:別只盯著萊委蔡適應,却忽視民進黨12月驚人劣跡
觀點投書:遲來的謙卑不是謙卑
曾泰元觀點:蝦咪?「元旦」的英文是Yuandan!
觀點投書:體諒萊豬進口?憑什麼?
觀點投書:為什麼2020年不是一個吉祥年?
不只生活正常到詭異!2020年台灣人搶購口罩也搶買房,六都房市交易量創7年新高!
「讓那女孩活過聖誕節」新聞為何比「偏鄉醫院恐倒閉」賺人熱淚?專家揭密「可辨識的受害者效應」:《憑什麼相信你》選摘(4)
衛福部天網侵害隱私?國家人權委員會:疫情緩和後再檢視
陪同總統出席農民退休儲金開辦典禮 陳其邁:全面照顧農民
維護市容努力不懈 高市環保局元旦連假動員大清潔
蘇貞昌8年前反萊牛發文籲「地方更嚴格規範」 他嗆:騙人民還騙神明?
伊朗大動作,波灣風雲緊!濃縮鈾提煉濃度升高至20%,強行扣押南韓油輪
台股15000點不遠了!新年開紅盤,股市、黃金、原油全面狂飆,市場在瘋什麼?
美國十位前國防部長聯名投書:呼籲保持「政權和平轉移」紀錄,美軍與五角大廈「不可介入選舉紛爭」
鍾沛君肺部手術順利完成 被爆術後第1句話是這3字
不良於行的倫敦少女出遊離奇失蹤身亡、遺體全裸 馬來西亞驗屍官裁定:意外死亡
美國要求引渡「維基解密」創辦人 英國法院打回票:阿桑奇有憂鬱症,可能會自殺!
共機又來了!3機航跡近乎重疊可能暗示這件事
高市勞工局突檢台電工地 呼籲業者加強施工作業安全
減少一座板橋火車站高度紙張 ! 建照審查使用執照副本全面無紙化
府中15「性別藩籬」邁向性別平權 透過影像加深對性別理解
再現彰化眷村味 彰化縣政府推動「中興莊眷村文化園區」
牛年幸福「棗」上門 高雄首選電商平台蜜棗禮盒火熱預購中
南韓「人口負成長元年」提前降臨!新生兒數目出現「斷崖式下降」,成韓國經濟隱憂
台北跨年晚會奪收視率冠軍 伍佰拿下藝人表演最高點
跨業合作打造金融生態圈 永豐APIs逐步落實無所不在的金融服務
後新冠世界》疫情是感情關係的「完美風暴」:世界各地分居或申請離婚人數激增
側翼大亂鬥?「不禮貌鄉民團」自稱遭綠營圍剿關版 親綠粉專怒嗆:跟黃國昌一起當柯粉啦!
「捷運裡吞雲吐霧無法可罰!」王鴻薇籲北市府快訂電子煙管制條例
華爾街日報》「我以強大的中國為傲!」 習近平主政下的愛國主義教育浪潮
幕後》比吳怡農先表態 顏聖冠領表選民進黨北市黨部主委獲大老鼓勵
接吻超浪漫?最新研究:逾半人類文化不認同「接吻代表親密」,甚至認為「交換口水粗魯噁心」
人口老化、氣候變遷、對立兩極化……《華盛頓郵報》:2030年恐怕比2020年更多災多難
臺中城市觀光行銷影片驚艷美景 創下百萬人點擊
視察80年老字號肉品製造業標示 宣示守護市民食安決心
Apple Car要來了?蘋果跨足電動車市場,概念股狂飆!Miula道出蘋果造車最大挑戰
中市社區關懷據點拒萊豬 盧秀燕堅守食安不打折
國泰股利精選30 ETF開紅盤搶頭香 公告預估首次配息金額
【下班經濟學】這樣買年賺90%! 3招找下一檔特斯拉 2021年美股展望
美國政府禁令發威,中國電信巨頭面臨下市…股價「嚇跌」至14年來低點