政院五大面向打炒房 立意良善卻存在四大盲點

2020-12-07 11:40

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李同榮認為,8萬戶空屋移轉社宅政策依目前施行了近四年,可以說徹底失敗,政府每戶每年花上超過10萬元的巨額補助,換來的大多是非空屋移轉的變相補助。(資料照,柯承惠攝)

李同榮認為,8萬戶空屋移轉社宅政策依目前施行了近四年,可以說徹底失敗,政府每戶每年花上超過10萬元的巨額補助,換來的大多是非空屋移轉的變相補助。(資料照,柯承惠攝)

近年房市在資金充沛與利率偏低的效應下持續發熱,購房痛苦指數續升,打炒房聲浪四起,引發政府關注,日前由國發會提出健全房市九大政策原則,行政院提示5大面向、國發會並提14項健全房產管制措施,「打炒房」具體執行方案已是箭在弦上。

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國發會針對「打炒房」提出5大管理面向

針對國發會報告,行政院長蘇貞昌在院會中提出5大管理面向:

一、「紅」的面向:強力稽查紅單交易

內政部會同相關機關成立「預售屋管理小組」,並與地方政府合作,針對預售屋的紅單行為,強力稽查。

二、「登」的面向:實價登錄2.0儘速修法

推動實價登錄2.0修法,除了「房價揭露落實到詳細門牌」外,預售屋要求確實做到「銷售前備查」、「交易後依法申報」,並加重價格申報不實的罰則。

三、「稅」的面向:杜絕規避稅負

為杜絕個人藉由設立公司或股權交易,規避不動產交易稅,以及藉由房屋分割規避房屋稅負,政府同時也將透過修法,以防止有心人士鑽營逃漏稅。

四、「貸」的面向:銀行需差別、審慎授信

政府需督促銀行就非自用投資者以及建商新建住宅申辦貸款,採差別或審慎授信,央行必要時也會依法採行選擇性信用管制措施,金管會也將強化對不動產授信的金融檢查,控管銀行授信風險。

五、「宅」的面向:廣建社宅、擴增包租代管

政府直接興建社會住宅部分,今年底前將達4萬2000戶;明年全台18縣市總計超過1萬5千戶。

擴大租金補貼戶數,從原本一年6萬戶加倍到12萬戶,並請內政部研究進一步引導租金補貼戶參與包租代管,希望明年1月就可啟動。

除「制止紅單炒作」之外,其他健全房市政策恐存在盲點

筆者對於國發會主導健全房市政策並協調各部會依序各司其職,表示完全認同, 然而行政院長指示包括「紅」「登」「稅」「貸」「宅」等五大面向,筆者除了對第一面向「制止紅單炒作」表示完全認同外,針對另外四大面向提案中,筆者提出四大政策的盲點,供政府參考與審慎評估:

「盲點一」實價登錄獨漏「租賃全面登錄」,政府會被質疑是打假球

實價登錄門牌全都露是先進國家資訊透明化的歷程,早該實施,並無太大爭議。

預售屋即時登錄立意良善,但缺乏配套措施,因為預售交易非實質過戶,業者很容易造假並拉抬行情,而政府的稽核相對困難,若沒準備好配套,恐怕製造更多炒作後遺症。

最令人詬病的是實價登錄修法獨漏「租賃全面登録」,這個殘害合法業者的惡法,明訂房東交給仲介經紀業出租就要登錄,房東不交仲介經紀業而自己出租就不用登錄,非法排擠合法,成為租賃市場逃漏稅的溫床,政府為何視而不見?説穿了,就是為了全台90多萬戶房東與他們背後的二百多萬張選票,試問,租賃市場最核心的問題放任不管,不提案修法,難免令人質疑政府高喊實價登錄2.0的同時,是否也在打假球?

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