蔣萬安直指「秋冬防疫專案」已違憲 陳時中這樣回應

2020-11-23 13:25

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20201123-衛福部長陳時中23日於衛環委員會備詢。(盧逸峰攝)

20201123-衛福部長陳時中23日於衛環委員會備詢。(盧逸峰攝)

中央流行疫情指揮中心日前宣布因應新冠肺炎(武漢肺炎)疫情,將於12月1日正式啟動「秋冬防疫專案」,從「邊境檢疫」、「社區防疫」及「醫療應變」3方面強化防疫措施,屆時所有入境及轉機旅客,登機前須附3日內新冠肺炎病毒核酸檢驗陰性報告,才能登機來台。立委蔣萬安於今(23)日在衛環委員會質詢時卻直言,中央引用《傳染病防治法》來限制國人返國,已違反憲法。

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《憲法》第十條規定,人民有居住、遷徙之自由,旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行,包括入出國境之權利。蔣萬安質詢時也引用大法官釋字第558號解釋文,強調人民為構成國家要素之一,從而國家不得將國民排斥於國家疆域之外,於台灣地區設有住所而有戶籍之國民得隨時返回本國,無需許可,因此他質疑「秋冬防疫專案」的規定恐怕已違憲。

衛福部長陳時中回應,「秋冬防疫專案」的法源依據是《傳染病防治法》,雖然在指揮中心會議中就「限制國人」有引起辯論,但確實沒有專家討論到「違憲」的部分,是否違憲會再向相關單位請教。他表示,如果國人返國時遇到困難都可以向指揮中心反應,如果民眾覺得有需要提告,那是人民的權利,他尊重。

陳時中:不能重蹈歐美國家的覆轍、杜絕防疫破口

蔣萬安表示,指揮中心推出「秋冬防疫專案」時應要符合比例原則或必要性,需要先考量權力侵害較小的手段,才動用到禁止入境、限制民眾回國,他也收到很多反應,許多旅居國外的國人看到秋冬專案後有很多意見,有些地區醫療量能、行政效率等不一,要在3天內拿到檢驗陰性的報告並不容易,他也呼籲指揮中心為了國人慎重思考。

陳時中重申,這段時間可以看到歐美整體疫情非常嚴重,指揮中心也是考量萬一有破口、將會成為很大的傳染疑慮,更會對台灣有很大影響。因此限制國人返台實在是很不得已的考量,且有染疫可能的民眾,搭飛機也可能傳染給同機的人,更造成移動上的風險。

他舉歐美國家為例,只要稍微放鬆就行程很大的破口,若國人在外取得陰性檢驗報告實在有困難,考慮讓他們回國後再採檢,目前也有請駐外單位協助調查各國採檢的狀況、據了解近來各國檢驗量能都有跟上來。

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