日本人被綁歷史問題未解》安倍晉三向國人致歉 北韓等新首相出爐再做打算

2020-09-14 11:00

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北韓領導人金正恩(AP)

北韓領導人金正恩(AP)

2002年,時任日本首相小泉純一郎與北韓(朝鮮)領導人金正日舉行首次日朝元首峰會,金正日承認北韓綁架日本平民,並口頭道歉,但此歷史問題仍未解決,現任首相安倍晉三8月28日表明辭意時,也就未解決該問題向日本大眾致歉。《日經亞洲評論》13日指出,北韓等待日本新首相出爐,再決定如何交涉,不過新首相必須與美國合作對北韓的全盤策略,才有助於解決日本人遭綁問題。

日本選新首相 北韓未吭聲

執政的日本自由民主黨(自民黨)14日要選出新黨魁,接替現任的安倍晉三,同時成為新首相,而可望出線的內閣官房長官菅義偉2日表示,「我希望在不設前提下,與(朝鮮勞動黨)委員長金正恩會談,才知道我們要如何前進」,即指解決超過40年前的北韓綁架日本人問題,但安倍晉三宣布請辭已逾2周,北韓對日本換首相一事未吭聲。

2020年8月28日,日本首相安倍晉三因為健康因素,再次請辭內閣總理大臣。(美聯社)
2020年8月28日,日本首相安倍晉三因為健康因素,再次請辭內閣總理大臣。(美聯社)

安倍晉三稱,他「很努力」、「全力以赴」要解決此歷史問題,「這不是簡單任務......那些受害者的家屬沒有看到具體結果,且陸續離世,這確實是我感到最遺憾的事」。根據美國前國安顧問波頓(John Bolton)近期出的書,美國總統川普有向金正恩提及日本人被綁問題,但金正恩僅是重述父親金正日與小泉純一郎協商的所知部分。不過北韓6月30日卻否認綁人指控,並要求日本就殖民朝鮮半島道歉。

2002年9月17日,日本首相小泉純一郎與北韓最高領導人金正日在平壤舉行會談(美聯社)
2002年9月17日,日本首相小泉純一郎與北韓最高領導人金正日在平壤舉行會談(美聯社)

綁架事件未解決 安倍道歉

金正日2002年坦承北韓綁架13名日本公民,除了口頭道歉,同年也讓仍在世的5位受害者回日本,但條件是他們之後要返回北韓,結果日本聽取大眾和受害人家屬請願,拒絕讓他們回北韓,而北韓以日本違反協議為由,暫停協商。另外,北韓堅稱只有綁架13人,其中8人過世,日本則認定有17人被綁,並要求北韓解釋這8人的死因。

安倍晉三任內數次向北韓提議協商,但都未獲北韓正面回應,甚至砲火猛烈批評安倍政府,但2014年日朝達成《斯德哥爾摩協定》(Stockholm Agreement),北韓同意展開特別調查,日本則解除部分對北韓制裁,而北韓也想藉由日本來改善與美國的關係。《日經亞洲評論》指出,金正恩顧慮到2018年與川普的歷史性會面,因而未和日本進行協商。

與美制定策略 促北韓重啟談判

《日經亞洲評論》引述消息稱,「日本被認為要聽從美國,因此不會獨自進行談判」,加上日本民眾支持安倍晉三對北韓強硬,若展開談判,日本立場也是對北韓強硬,北韓便不考慮進行協商。2019年,日本首度撤銷參與譴責北韓人權的聯合國理事會(UNHRC)動議,等於是向北韓伸出橄欖枝,尋求面對面談判,以解決歷史問題。

由於受到國際制裁、武漢肺炎(新冠肺炎)疫情和天災影響,《日經亞洲評論》直言,北韓應很想重回談判桌,並引述消息表示,如果川普成功連任,「川金會」可能在2020年底登場,但若是民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)勝選,北韓與美國的關係就要重新開始建立,只是不論川普連任或拜登勝出,「日本新首相若能獲得美國總統信任,局勢就能改變」。

自民黨內部已有聲音建議新黨魁,在東京奧運期間舉行美日朝峰會,或派安倍晉三當特使去北韓,但這些做法對重啟相關談判仍有難度,《日經亞洲評論》稱:「日本新首相必須和美國密切合作,制定對北韓的全面策略,包括核武及飛彈研發。」另外,北韓不在乎特使官銜,只在意能否直通首相,像是對北韓立場鷹派的前眾議員中井洽,因與前首相菅直人關係密切,曾獲北韓邀請參加密談。

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