北韓承認經濟政策失敗!明年召開朝鮮勞動黨大會,金正恩新政受矚目

2020-09-01 09:50

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北韓當局擬於明年1月召開朝鮮勞動黨代表大會。(AP)

北韓當局擬於明年1月召開朝鮮勞動黨代表大會。(AP)

北韓當局於日前舉行的朝鮮勞動黨中央委員會總會上,決議於2021年1月召開黨代表大會,若順利如期舉行,將是朝鮮勞動黨自2016年第七次大會以來,睽違5年再度舉行大會。值得注意的是,在開會決議書中,北韓提到受內外情勢不利影響,經濟成長目標有許多部分未達成,等同間接承認過去提出的經濟政策失敗。故北韓將於明年的大會中提出怎樣的經濟政策,備受關注。

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上任後第二次舉行代表大會

朝鮮勞動黨自1946年金日成掌權,正式擔任最高領導人以來,總計召開六次代表大會,主題多半以推派政要、報告政務為主,且每次代表大會結束後,在下次代表大會舉行前,都會召開至少10次以上的全體會議,針對代表大會所提的主題深入討論或另起新議題。

相較於金日成頻繁召開代表大會及全體會議,其子金正日(金正恩之父)自1980年於第六次代表大會當選為黨中央委員會委員,成為金日成接班人,至2011年底逝世前,北韓當局都未再召開大規模的代表大會。正因為如此,金正恩於2016年睽違36年召開第七次代表大會時,不少日韓媒體都認為金正恩是想在金正日死後,迅速鞏固權力及形象。

在2016年5月的代表大會舉行前,北韓除多次進行核試,引起中國、南韓、日本等周遭國家關注及警戒,譴責北韓不斷核試的行為外,金正恩也於該次大會上,提到2016年至2020年的「國家經濟發展五年戰略」,內容包括核能開發與經濟發展並行,使基礎工業部門步入正軌、解決電力等民生問題,提升國民生活品質等等。

因應核能開發與經濟發展並行的政策,金正恩至2017年期間持續進行核試,直到2018年以後才改採緩和路線,並於同年6月於新加坡舉行史上首場「美朝高峰會」。不料好景不常,美國及北韓於2019年2月的河內峰會破局後,北韓便重回激進路線,持續試射飛彈,甚至還在今年6月炸毀位於開城的南北共同聯絡事務所,令國際一片嘩然。

北韓當局間接承認經濟政策失敗

在日前舉行的中央委員會總會上,金正恩除表示第八次代表大會將分析上次大會的決議在實行之後,所顯現的偏誤及缺失。而在總會提出的代表大會決議召開書中,也提到受內外情勢持續不利影響,國家經濟成長目標仍有許多部分未達成,導致人民生活品質並未提升。

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