陳國祥觀點:中國因疫而強,台灣趁疫而獨?

2020-04-03 07:10

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武漢肺炎疫情可看出美中在全球地位的轉變,作者提醒民進黨應避免與中國交惡。(資料照,新華社)

武漢肺炎疫情可看出美中在全球地位的轉變,作者提醒民進黨應避免與中國交惡。(資料照,新華社)

新冠肺炎改變了各國政府的政策優先次序,也改變了國際關係與國家相對力量。有些國家的對外關係因疫而密,如中國與義大利;有些因疫而疏,如美國與歐洲國家。有的國家因疫走強,有的國家因疫走弱。台灣所處的外在環境艱險,夾在兩強之間錯綜複雜的博弈中,三角關係微妙敏感而變化莫測,更需審慎縝謀以對。

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台灣這次應對疫情進一步強化了「遠中親美」路線,對岸的習近平則把新冠肺炎視為中共建政以來最嚴重的公共衛生事件,先期反應遲緩,後來發揮舉國體制優勢,展現抗疫績效。兩岸關係則在互槓中更加惡化。

疫情終將過去,國際秩序隨疫而變,台灣如何在國際新局中因應調適?兩岸之間也出現官方與民間更加尖銳對立的局面,台灣如何趨吉避凶?

國際新秩序產生 中國取代美國領導抗疫

從世局變動看,百年一遇的病毒劫難,蔓延之處多哀鴻遍野,各國的國家治理能力、公衛醫療、人民素質、社會安全乃至國際關係與連結網絡受到嚴酷檢驗。疫情過後,這筆帳必然反應在權力推移、經濟興衰、社會重整、科技發展、民生調適、觀念更張與國際權勢上。新冠病毒雖然不會從根本上改變世界,但其所產生的重新塑造效能之深、之廣,卻是二次大戰後所僅見。

國際新秩序將應運而生。病毒侵襲之前,全球化進程以被微幅逆轉,前進的道路進入分道揚鑣的交叉口,原為全球化引擎的美國換上川普操控方向盤之後,將半數民眾對全球化和國際貿易失去的信心上升到國家戰略層次,並用極其狂暴的手段改變現狀。在全球化中大獲其利的中國反其道而行,大力鼓吹全球共同體,持續推進吻合其利的全球化。拉扯的力道與轉向的力道併發,使得全球化顛躓前行,速度變緩了,前進方向在擺盪中出現美國與中國分岔的現象。

新冠肺炎疫情侵襲全球,歐洲各國「禁足令」持續延長(AP)
新冠肺炎疫情侵襲全球,世界各國治理能力、公衛醫療、人民素質等都將受到嚴酷檢驗,如歐洲各國「禁足令」將延長。(資料照,AP)

新冠病毒在全球化闢建的四通八達快速通道上疾行,穿透所有邊境,迅捷蔓延全球。原本為全球化踩剎車的美國川普總統,先關閉中國通路再封鎖歐洲大道,對於他國災難無動於衷,十足表現他對全球化的拒斥態度。中國恰恰相反,在澆熄家中大火之後,馳援近百個被波及的國家。中國取代美國成為世界抗疫大戰的領導國家,先前袖手旁觀的美國陷入孤身救火的困境中。

與全球化步履漸行漸遠的美國,要的不是全球化的領航國,而是確保全球性的主宰國地位。全球領先地位是首要的終極目標,為此而欲與中國展開政治、經濟與科技上全面性零和霸權競賽。天賜的良機先是給美國的遠離禍害,繼則給抗疫有成的中國騰出手去援救他國;美國還忙於救火,中國則積極推動中的防疫外交,為其奪取國際新秩序主要塑造者角色加柴添火。

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