從存量不足到贈送他國千萬片 德國之聲﹕台灣的口罩啟示錄

2020-04-02 18:40
(德國之聲)
(德國之聲)

在全球都鬧口罩荒的同時,台灣卻開始實施搭乘大眾運輸都要配戴口罩的政策。台灣口罩存量從不足到回穩,甚至將有出口餘裕協助他國,究竟經歷了什麼歷程?

台灣總統蔡英文4月1日表示,台灣的疫情已經得到控制,接下來將捐贈1000萬片口罩支持疫情嚴重國家的醫療人員。這是疫情爆發以來,台灣首次宣佈輸出醫療物資協助他國

蔡英文說:「台灣從過去的口罩進口國,轉變為全球第二大口罩生產國,可充分供應國內需求。」她也表示台灣願意在口罩、藥物、技術上協助國際社會,例如台灣正與美國、歐盟和捷克共商防疫策略,分享研究成果,也和美國和澳洲進行物資的合作交換。

她也說,台灣口罩產能目前已經達到每日1300萬片,即將達到每日1500萬片,將會捐贈口罩支持疫情嚴重國家的醫療人員,後續也會視乎產能給予國際社會更多支持。

與此同時,台灣疾管部門也宣布在4月開始,民眾進入所有交通場站、郵局都需要量體溫,超過37.5度者謝絕進入,並且要求入內者一律配戴口罩。

亞洲﹕多國政府主導口罩市場

新冠病毒肆虐全球多月,現在口罩在各國都是十分珍貴的醫療資源。亞洲許多國家都出現口罩搶購潮,政府為了處理人民的恐慌情緒,開始出現政府主導分配或調控價格的措施。例如新加坡從1月30日開始統一由政府發放口罩,每戶限取4個。韓國由政府統一販賣口罩,但是沒有干預口罩價格。泰國則是開始控管口罩的出口。

台灣早在新冠肺炎疫情爆發初期,於1月24日就禁止出口口罩。之後由行政院出資,擴大口罩產線,穩定供給;另一方面配合口罩實名制的措施,限制需求、制定價格,以達成供需平衡。

加州大學戴維斯分校的社會學教授駱明正近日在《脈絡:為公眾而做的社會學》期刊發表題為「台灣防疫經驗的現況與啟示:政府、健保與文化」的論文。文章肯定政府的角色:「即便台灣人在這場危機當中十分仰賴遵守法治的社群網路以及公民文化,但是真正釋出權力、協調各方、提供專業技術以及防疫所需的大量資源的,不是別人而是政府。 沒有市場機制或非政府組織的創意能夠取代政府扮演這樣的角色。」

公民社會團結防疫

哈佛大學社會系教授雷雅雯在3月25日發表於同一期刊的論文中也認為,台灣具有「發展型國家」的特性,也有「福利國家」的特性,才讓政府和非政府有辦法合力防疫。

她在文中寫道,為了解決民眾買口罩的恐慌情緒,台灣以全民健保系統作為基礎,發展出分配口罩的系統。繼而在志願工程師以及政府官員的合作之下,開發出更多應用程序和「口罩地圖」。她評論道:「雖然台灣是個政治意見兩極化的社會,但是具有發展型國家的特性,且政府與人民之間的鑲嵌性(embeddedness)強化了人民對政府的信賴。」

截至3月31日為止,由公民制作的口罩地圖就有多達59個,其他衍伸的應用如藥局營業時間查詢網頁、口罩庫存查詢APP、LINE聊天機器人等等也都有數十種。 (相關報導: 醫師力挺台灣捐千萬口罩 卻曝「唯一顧慮」憂心喊:絕對不能出問題! 更多文章

回顧台灣民間開發口罩地圖的過程,乃是隨著政府的政策變化,分為兩個階段。一開始政府決定讓民眾以實名制購買口罩時,出現了一人持證件到多個超商重複購買、或是好幾個人守在超商等口罩進貨的情形。這些現象促使民間工程師發起制作「口罩超商地圖」,呼籲各地民眾協作,手動回報口罩的供給狀況。

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