朱敬一專欄:《21世紀資本論》導讀與對照(5):課稅抑制資本集中

2014-06-01 05:02

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富人都拚命把錢藏起來,瑞士的銀行則是祕密資金的天堂,只有國際合作、打破祕密天堂,才可能讓富豪資產曝光。(取自騰訊大家網)

富人都拚命把錢藏起來,瑞士的銀行則是祕密資金的天堂,只有國際合作、打破祕密天堂,才可能讓富豪資產曝光。(取自騰訊大家網)

前文提到,皮凱提主張課「資本持有稅」以抑制資本集中。這種持有稅如同房屋稅、地價稅,每年繳一固定百分比,不管你是否有用此資本賺錢。但是皮卡提也了解,大富豪的財產通常不是因為擁有房地產多,而是擁有股票多、金融資產多。房地產容易查,大衛魔術也變不走。但是股票、金融資產卻是自己有長腳,很可能不在資本家隸籍的國內。

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大多數的情況是,股票是某控股公司的,該公司設籍在某避稅天堂,而金融資產存放在瑞士,該銀行千方百計替客戶隱匿資料。因此皮凱提知道,要有效課徵資本持有稅,一定要建立在全球各國財產資訊合作互通的基礎之上。唯有各國資訊互通,才能建立個人「資本總歸戶」,讓資本家無所逃遁。


前述資本總歸戶所需要的跨國資訊合作非同小可,皮凱提當然也知道其困難。抵制跨國調查或調閱資訊最常見的說法,就是「個資保護」。也許我們電影看多了,像「全民公敵」這一類電影,侵犯個資的受害者都是尋常百姓。但是我打從心底相信,洩露個資真正會侵害尋常百姓的機率極小,但是因過度保護個資最可能獲益的,絕對是大富豪、貴族、政客。


誠然,從基本人權的角度來看,保護個資對每個人都同等重要。但是對我們勞動階級而言,在開曼群島既無紙上控股公司、在瑞士銀行也無鉅額秘密帳戶,所謂資產個資云云,跟我們有什麼關係?在台灣擔任公職要公佈財產,這對一窮二白的人而言根本無所謂,也只有家財萬貫的大有錢人,才害怕錢財露白。更何況,全球各國資產帳戶互通資訊,是為了避免大富豪逃稅;而要求逃稅大戶如實繳稅,目的是要以此收入多做一些所得重分配的褔利措施,天經地義。


此外,「公開互通財產帳資料」是只限於政府稅捐機關之間,而不是要向外人公開。如果不明究理的「人權鬥士」拼命阻礙財產個資在跨國稅捐機關之間流通,那麼除了順遂大資本家跨國逃稅之外,其實也是間接在幫助大資本家剝削底層近50%的無產人民,阻礙其向上階級流動的基本人權。究竟是富人的財產隱匿資訊權重要,還是窮人的向上階級流動權重要,「人權鬥士」真的要三思。


「全球資產總歸戶」難嗎?很難!總歸戶之後各國課相同或近似比例(否則資本家又會往低稅國移動)的資本持有稅難嗎。非常難。所以皮凱提所建議的抑制資本集中的所謂解決方案,嚴格說來只能算是個呼籲,在可見未來實現的機會不大。


也許,要再等一陣子,等到資本累積集中之弊更凸顯,等到大部分人民都理解到社會真的是「of 1%、for 1%、by1%」的時候,人民才會同意全球資產持有稅。皮凱提的貢獻,大概就是「還沒有見到棺材就提醒大家帶手帕」吧。

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