朱敬一專欄：《21世紀資本論》導讀與對照（5）:課稅抑制資本集中

前文提到，皮凱提主張課「資本持有稅」以抑制資本集中。這種持有稅如同房屋稅、地價稅，每年繳一固定百分比，不管你是否有用此資本賺錢。但是皮卡提也了解，大富豪的財產通常不是因為擁有房地產多，而是擁有股票多、金融資產多。房地產容易查，大衛魔術也變不走。但是股票、金融資產卻是自己有長腳，很可能不在資本家隸籍的國內。

大多數的情況是，股票是某控股公司的，該公司設籍在某避稅天堂，而金融資產存放在瑞士，該銀行千方百計替客戶隱匿資料。因此皮凱提知道，要有效課徵資本持有稅，一定要建立在全球各國財產資訊合作互通的基礎之上。唯有各國資訊互通，才能建立個人「資本總歸戶」，讓資本家無所逃遁。

前述資本總歸戶所需要的跨國資訊合作非同小可，皮凱提當然也知道其困難。抵制跨國調查或調閱資訊最常見的說法，就是「個資保護」。也許我們電影看多了，像「全民公敵」這一類電影，侵犯個資的受害者都是尋常百姓。但是我打從心底相信，洩露個資真正會侵害尋常百姓的機率極小，但是因過度保護個資最可能獲益的，絕對是大富豪、貴族、政客。

誠然，從基本人權的角度來看，保護個資對每個人都同等重要。但是對我們勞動階級而言，在開曼群島既無紙上控股公司、在瑞士銀行也無鉅額秘密帳戶，所謂資產個資云云，跟我們有什麼關係？在台灣擔任公職要公佈財產，這對一窮二白的人而言根本無所謂，也只有家財萬貫的大有錢人，才害怕錢財露白。更何況，全球各國資產帳戶互通資訊，是為了避免大富豪逃稅；而要求逃稅大戶如實繳稅，目的是要以此收入多做一些所得重分配的褔利措施，天經地義。

此外，「公開互通財產帳資料」是只限於政府稅捐機關之間，而不是要向外人公開。如果不明究理的「人權鬥士」拼命阻礙財產個資在跨國稅捐機關之間流通，那麼除了順遂大資本家跨國逃稅之外，其實也是間接在幫助大資本家剝削底層近50%的無產人民，阻礙其向上階級流動的基本人權。究竟是富人的財產隱匿資訊權重要，還是窮人的向上階級流動權重要，「人權鬥士」真的要三思。

「全球資產總歸戶」難嗎？很難！總歸戶之後各國課相同或近似比例（否則資本家又會往低稅國移動）的資本持有稅難嗎。非常難。所以皮凱提所建議的抑制資本集中的所謂解決方案，嚴格說來只能算是個呼籲，在可見未來實現的機會不大。

也許，要再等一陣子，等到資本累積集中之弊更凸顯，等到大部分人民都理解到社會真的是「of 1%、for 1%、by1%」的時候，人民才會同意全球資產持有稅。皮凱提的貢獻，大概就是「還沒有見到棺材就提醒大家帶手帕」吧。

編按：

法國經濟學者皮凱提（Thomas Piketty）所著《21世紀資本論》（Capital in the Twenty-First Century），被喻為「經濟思想的分水嶺」。這本厚達七百多頁、可能是十年內最具影響力的經濟學著作，其主要命題是：富裕國家的貧富不均已重回100年前的水平，該書猶如敲響資本主義的警鐘，在經濟學界和國際決策圈引起廣泛討論，甚至激烈辯論。英文版四月上市後，立刻成為暢銷書。

《21世紀資本論》內容涵蓋廣泛，包括新經濟成長、所得動態、租稅理論、經濟統計、社會正義等。《風傳媒》特別邀請中央研究院大院士、前國科會主委、前中研院副院長朱敬一，做一系列八篇的導讀並映照台灣的現況。朱敬一可能也是極少數（甚至唯一）有能力做此深入分析的重量級社會學科學者。本系列即日起逐日刊出。

小檔案：

湯瑪仕‧皮凱提(Thomas Piketty)，現年43歲，現任法國社會科學高等學院（EHESS）主任、巴黎經濟學院（PSE）教授。22歲就拿到法國高等社會科學學院和倫敦政經學院經濟學兩個博士學位，論文都和貧富不均有關。巴黎經濟學院的校訓是「以經濟服務社會」，皮凱提也積極投入社會事務，曾參與2007年社會黨羅亞爾（現任總統奧朗德前妻）的總統競選陣營。

＊作者為中央研究院特聘研究員、院士