從前年3月鏖戰至今、拖累全球經濟的中美貿易戰，15日終於暫時停火，美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽署《第一階段經貿協議》。中國承諾2年內採購2000億美元商品（農產品、能源、工業製品）與服務，解除對一部分美國商品加徵的關稅，進一步開放中國市場准入，承諾強化保護美國企業的科技與商業機密。
不過川普上任以來對3600億美元中國商品課徵的懲罰性關稅，大部分（約65%）仍將保留，只將去年9月新加徵的稅額降低，並承諾不再追加新關稅。但日後如果中國未履行承諾，美國還是會祭出新關稅。如果中國履行承諾，且與美國達成第二階段經貿協議，美方剩餘的關稅才有可能解除。美國貿易談判代表萊特海澤（Robert Lighthizer）語帶保留地說：「中國願意遵守，協議才會有效。」
以國家而非市場的力量主導，完全揚棄WTO處理架構
對於日後的相關爭議，兩國將建立直接協商機制。分析家指出，川普可說是建立了新的國際貿易模式：以政府而非市場的力量來主導，亦即施行所謂的「管理貿易」（managed trade）政策，同時完全揚棄世界貿易組織（WTO）現有的處理架構，帶有濃厚的國家資本主義（state capitalism）與政府干預（government intervention）色彩。
川普在簽約儀式上說：「今天我們與中國邁出前所未有的重要一步，邁向公平與互惠的雙邊貿易。我們將攜手同心，糾正過去的錯誤。」「我在競選總統的時候，就誓言要採取強力行動。我和先前的總統不一樣，我說到做到。」
中國在新協議中承諾進一步開放生物科技、牛肉與禽肉、銀行業、保險業、製藥業與能源業的市場。中國同意不再強迫美國企業進行技術轉移，限制中國企業透過購併取得美方敏感科技。此外，中美雙方也承諾不會刻意打壓匯率以獲取出口優勢。
今年美國大選，協議為川普選情加分
川普今年面臨連任選戰考驗，中美《第一階段經貿協議》（Phase One Trade Agreement）對他的選情而言是一大利多；中國承諾在2021年之前完成的2000億美元的採購（今年767億美元，農產品約佔400億元），尤其會有加分的效果；儘管今日許多美國農民與製造業者陷入困境，也正是拜川普貿易戰之賜。另一方面，中國目前對57%的美國商品課徵關稅，也會解除一部分。
不過批評家指出，新協議並未觸及許多重要議題，包括網路安全、中國對企業資料處理與雲端運算的嚴格管控、中國對太陽能與鋼鐵等重要製造業的補貼。
白宮則強調，這些未竟之處都將在第二階段談判時解決，不過時程將拖到11月初美國大選之後。中國官方《新華社》發表評論指出：「只要雙方牢牢把握住兩國人民的根本利益，尊重彼此尊嚴、主權、核心利益，就沒有克服不了的困難。」
批評者：協議缺乏實質內容、缺乏長期改革作法
聯邦參議院民主黨領導人舒默（Chuck Schumer）指出，新協議未態降低中國政府在經濟中扮演的角色，「協議缺乏實質內容、缺乏長期改革作法，不但令人訝異，而且將傷害美國的勞工與企業。」
此外，儘管貿易戰暫時停火，但中美關係已經大不如前。川普政府強化管制先進科技輸往中國，從嚴審查中國在美投資，以及兩國之間的科學交流活動。
2018年中美雙邊貿易總額（商品、服務）約7371億美元，中國對美國出超3786億美元。中國商品對美國出超4162億美元，美國服務對中國出超40億美元。中國是美國最大商品進口國、第三大商品出口國。
US-China Phase One Agreement by 閻紀宇 on Scribd （相關報導： 俄羅斯政壇震撼彈！總理梅德維捷夫率內閣總辭 總統普京將修憲推動內閣制 ｜ 更多文章 ）
