民進黨政府轉向?改善外國人來台生活環境 將協調地方政府採用漢語拼音
國發會1日向行政院呈報完善我國留才環境方案,圖為國發會副主委高仙桂。(資料照片,顏麟宇攝)
國發會今天呈報完善我國留才環境方案,除了將推動簡化外國人在台申請簽證、駕照、信用卡,中長期並且準備就外籍人才在台稅制進行檢討外,國發會在改善外籍人士在台生活環境部分,也採取了外僑商會的建議,責成交通部與內政部與地方政府協調,地方道路及交通標示採漢語拼音,該項政策與扁政府時代的「通用拼音」政策不同,連同今天金管會開放中國大媽購買基金政策,顯示新政府正透過政策向對岸釋出善意。
2002年民進黨政府公布通用拼音政策
國發會若確定採用漢語拼音,對民進黨政府而言,將是大轉向,在1998年4月,陳水扁擔任市長的台北市政府,公布採用通用拼音。強調「語言工具論」與「認同論」兩者均衡才是穩健的國家拼音政策。2000年首次政黨輪替,民進黨任命的教育部長曾志朗反對通用拼音,當時卻爆發藍綠意識型態對立抗爭。2002年民進黨政府公布通用拼音政策。2008年台灣第二次政黨輪替,國民黨改支持漢語拼音。
改善國內攬才環境,外籍人士申請簽證將採單一窗口
國發會副主委高仙桂表示,為了改善國內留才攬才環境,國發會今天向行政院呈報金融、稅務、保險等27項改革策略,其中簽證部分,外籍人士過去抱怨申請加簽,必須跑不同單位、程序繁複,未來政府將設立單一窗口線上查核。
高仙桂表示,外籍人士在台申請加簽,政府過去係以護照號碼進行控管,但外籍人士護照換發後,即出現護照號碼不連續問題,造成外籍人士困擾,未來移民署對外籍人士的身份控管部分,將以外僑居留證等同護照,讓生活更便利,對於申請歸化我國及外國人,國籍法部分也在檢討,未來將同意外籍人士歸化,不必放棄本國籍。
另外,政府也將開放外籍畢業生來台見習,高仙桂表示,目前開放外籍人士來台見習部分,僅對律師事務所開放實習簽證,未來將針對各類人才,發給每次六個月的實習簽證。
外籍人士來台求職,給予個人化的准證
在此同時,政府也將針對外籍人士來台求職、投資探路,給予個人化的准證,高仙桂表示,過去的白領外籍簽證,都須由雇主申請,轉換尋職期只有六個月,國發會希望透過政策的放寬,引進國家發展真正需要的技術人才,給予個人化准證,讓外籍人士來台後可以自由轉換工作,文化部目前也在研議,是否給予自由藝術工作者個人化准證。
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另外,針對外僑商會抱怨最多的所得稅率過高問題,高仙桂表示,外籍白領留才的稅改方案,係列為未來中長期改革方案,目前僑外人士一年在台居留時間超過183天者,適用國人綜所稅稅率,最高45%,這部分相較亞洲鄰國相對偏高,行政院長林全很重視台灣留才環境,今天也在院會中,要求國發會掌握稅改進度,未來在稅改議題上將親自督軍。
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