# 106年度總預算  

立法院社福及衛環委員會下周一將審查《勞基法》修正草案，但僅針對法案進行詢答。被問及國民黨團是否武鬥杯葛，民進黨團總召柯建銘今（17）晚表示，民進黨只能面對，國民黨團也應考量黨內動能、決心以及社會支持度是否足夠，可以坐下來好好審，如果要衝、敲鑼打鼓或是丟水球，民進黨自有因應策略，「真的要打我們也沒有辦法」，呼籲國民黨團理性以對。

過去4天在朝野黨團齊心協商預算案後，終於將106年度中央政府總預算案從臨時會之初的4949案降到待表決的62案，預計今天（19日）下午就可以表決完，立法院可望提早休會。民進黨立委黃偉哲今早表示，真的要感謝立法院長蘇嘉全的苦口婆心、非常耐煩地去跟在野黨協商；黃也說，對於剩下的62案表決，有些是各自政黨的意識形態或基本價值沒得商量，既然沒得商量，那只好用表態處理，也予以尊重。

立法院臨時會今（17）日針對106年度中央政府總預算進行朝野協商，本屆國會由院長召集協商都在議場舉行，上午行政部門首長擠滿了立院議場，親上火線向立委說明預算。

為了處理還沒通過的今年度中央政府總預算案，立法院民進黨團提議召開臨時會，今（4）日立法院長蘇嘉全將召集協商。蘇嘉全在昨晚深夜於臉書寫下，希望所有立委能以人民利益優先，坐下來理性討論，在臨時會前向打算提出4000案的國民黨團喊話。

記者黃志政／台中報導

法院內政委員會今（31）日審查明年度行政院本部預算案，朝野藍綠立委對於行政院內任務編組過多、業務疊床架屋的情況，都提出檢討，尤其行政院各地方聯合服務中心，就被綠委李俊俋指出許多活動與行政院業務無關，形同「散財童子」。最後行政院聯合服務中心相關業務預算，一共減列200萬元並凍結500萬元，成為明年行政院預算初審遭減列和凍結最多的單位。  李俊俋說，行政院設置的任務編組，現在一共多達61個，部分會報及小組與行政機關疊床架屋，立院內政委員會2013年所有在野黨立委就曾提案批評，行政院在全台廣設服務中心，有違組織精簡原則。  李俊俋指出，行政院的4個聯合服務中心，今年辦理政策宣導活動，竟還包括保齡球競賽、三對三鬥牛籃球賽、星光夜跑等活動，看不出與行政院業務有何關係，部分活動甚至520新政府交接後仍在舉行，他無法接受行政院拿費用到處補助，當「散財童子」。  行政院秘書長陳美伶表示，4大聯合服務中心目前已成為《行政院處務規則》內正式的內部單位，並非任務編組，相關活動應是合辦而非補助，她會再去了解清楚。  至於行政院內61個任務編組遭到藍綠立委一致批評疊床架屋，陳美伶解釋，520後已裁撤亞投行推動小組等6個單位、整併3個單位，只有新增5個單位，包括年金改革辦公室、體發會、文化會報等，現在的61個已是近3年最少，未來會做滾動式檢討，不排除再裁撤。  下午審查行政院本部預算時，朝野立委最後一致同意，聯合服務中心的業務經費2700多萬元，共減列200萬元、凍結500萬元，成為明年行政院預算初審遭減列和凍結最多的單位。  此外，《公投法》修正草案雖未三讀通過，但已有共識廢除公投審議委員會，明年公審會編列86萬元，也遭朝野立委一致要求全數減列。

新政府力推「新南向政策」，親民黨團今（14）日召開記者會指出，行政院端出的42億元預算中，超過半數都是以研究計畫及論壇、培訓為主，真正需要資源的中小企業卻僅編列1885萬元；另外，新南向政策在教育部預算內，辦理專業人才培育及技術訓練、創意競賽等竟佔了10億元，親民黨團幹事長陳怡潔批評，「到底是在辦作文比賽，還是在做新南向政策的推動？」

歷經8年之後，國民黨12日下午首度以在野黨身份舉辦立法實務研討會。扮演「攻勢發動機」的智庫，除了提出優先法案之外，也針對明年度總預算案研擬一份「教戰守則」，針對總統府與五院提出共42大項的攻防焦點，也特別鎖定新政府的新南向政策與通訊監察政策，提出預算刪減，展現國民黨轉換在野身份之後磨刀霍霍、嚴審預算的立場。

立法院自7日起召開為期6天的「2017中央政府總預算研習講座」，立法院副院長蔡其昌致詞時開玩笑地表示，凡是有助理講習工作都要他去講話，可能是因為他過去就是國會助理出身，「從助理當到副院長的人可能不多啦」，他說，助理是靈魂人物，其實立委老闆有時候會像布袋戲一樣，就是助理的傳聲筒，助理準備好資料讓老闆上台表演，搞不好助理還會在電視前罵老闆，怎麼講的跟之前交代的不太一樣。

綠能產業是總統蔡英文重視的一環，再生能源發展潛力極大的離岸風電，行政院預估2020年裝置容量要達52萬瓩，為配合新政府推動離岸風電設置，經濟部能源局在明年度預算書增編「離岸風場區域開發海域環境建構計畫」9228萬元預算。能源局能源技術組專員翁正原表示，離岸風電過去評估都是針對風能狀況，但隨著陸域要往海域發展，相關業者有需求、興趣，但是不熟悉，盼望政府先開路，對於水深、波浪與海底地形地質等做基礎、範圍的初步調查。

外交部明年度預算書於昨日（8月31日）送交立法院，藍綠政府的外交政策差異，也反映在預算書中，其中可以發現，光人事費就較去年增加了2億3615萬，變化最多的部分就是「法定編制人員待遇」，多了1億4747萬；儘管TPP談判沒有進展，但經濟部仍然在明年度增編了國外旅費及跨太平洋夥伴協定辦公室的運作經費共605萬元，提早做好準備。

行政院不當黨產處理委員會31日正式掛牌，明年度預算書也於同日送交立法院，2016年度委員會預算一共編列5552萬，人員編制26位，人事費2758萬就佔了一半左右；另外，委員會更依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第13條規定，編列300萬舉發獎勵金，鼓勵民眾一同來檢舉不當黨產。

國民黨立委楊鎮浯認為在兩岸互動冷清的情況下，陸委會砍了明年度捐助給海基會的部分經費，是代表民進黨政府自知海基會功能已被削弱。對此，民進黨立委李俊俋31日表示，本來就希望海基會的功能會越來越淡，讓其本來負責的業務逐漸法制化，「現在的功能就是負責協助台商的往來事務，以及與中國大陸例行性的交流」，因此，他認為陸委會捐助給海基會的經費減少是正常的。

行政院院會今天通過106年度中央政府總預算，社福預算在長照2.0計畫帶動下，成長167億元，各部會當中，文化部預算成長15%，成長幅度最大，原本希望成長800億元的國防預算，明年度成長落空僅成長0.5%，但國機國造與國艦國造部分編列67億元預算。

行政院長林全今（29）日上午主持106年度計畫及預算審核會議，於會中聽取財政部、主計總處報告明年度中央政府總預算案籌編情形後指示，中央政府長期面臨財政困難，希望各機關在獲配的歲出預算額度範圍內妥適安排。林全並拍板中央政府總預算案，表示整體歲出規模增加幅度會在不超過歲入成長率的原則下規劃，歲入較上年度成長1.2%，歲出較上年度增加1.1％，債務增加幅度趨緩。