「多國認定Uber為運輸業,不是納管就是勒令退出市場!」一篇看懂各國如何處理Uber問題

2019-04-28 11:20

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交通部禁止Uber假租賃車之名,行計程車之實,要求Uber遵守法規,卻引起Uber駕駛抗爭。(資料照,甘岱民攝)

交通部禁止Uber假租賃車之名,行計程車之實,要求Uber遵守法規,卻引起Uber駕駛抗爭。(資料照,甘岱民攝)

交通部禁止Uber假租賃車之名,行計程車之實,要求Uber遵守法規,卻引起Uber駕駛抗爭。根據交通部蒐集的國際現況,多數國家認定Uber是運輸業,不是納管就是勒令退出市場。

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交通部修正《汽車運輸業管理規則》,將原本租賃車定型化契約中規範以日租或時租的計費方式,明訂在管理規則中,法規已完成預告,不久後就會公告,交通部多次說明,就是要落實汽車運輸業的分業管理。

交通部蒐集許多國家對處理Uber的做法,多數國家都認定Uber就是運輸業,交通部也與Uber溝通,在台灣若要經營計程車業務,就該依法納管,申請成為計程車客運服務業,在合法機制內公平競爭,不能用租賃車名義違法營運計程車。

20190421-網路叫車平台自救會抗議交通部修法,代雇駕駛將車輛停在凱達格蘭大道上。(甘岱民攝)
交通部主張,在台灣若要經營計程車業務,就該依法納管,申請成為計程車客運服務業,在合法機制內公平競爭,不能用租賃車名義違法營運計程車。(資料照,甘岱民攝)

美國

Uber是在美國成立的公司,目前美國部分州允許Uber用私人網路運輸公司名義,以自用車輛提供載客服務。

中國

2016年發布「網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法」,規範網約車平台公司應負承擔承運人責任,結果Uber選擇將其出售給競爭對手滴滴出行。

香港

2014年開始有Uber,2015年港府認定Uber經由自用車攬客收費違法,逮捕駕駛及員工,對駕駛罰款並吊銷駕照。2019年Uber在香港推出Uber Flash服務,與合法計程車合作提供叫車服務。

交通部預告的修法內容,幾乎排除小客車租賃業與Uber合作的生意。(郭晉瑋攝)
Uber是在美國成立的公司,目前美國部分州允許Uber用私人網路運輸公司名義,以自用車輛提供載客服務。示意圖。(資料照,郭晉瑋攝)

南韓

2013年出現Uber提供自用車媒合服務,遭法院判定違法並重罰,但部分與高階計程車合作的Uber仍可提供服務。Uber在2019年採取與合法計程車合作方式,重新進入南韓市場。

日本

Uber初期以白牌車營運被禁止,2016年5月與非營利事業組織合作,利用Uber APP,以區域內自用車輛提供有償旅客運輸服務,但人車都要須造冊列管。2018年中宣布與合法計程車業者合作,營運範圍由名古屋擴大到大阪、東北地區,東京只能以約租計程車提供服務,不但要事前預約且不得巡迴攬客。

新加坡

2014年11月要求包括Uber在內等提供網路叫車服務的公司,須申請牌照;2015年3月,新加坡發布新計程車法規,要求詳列車資費率與叫車費率。

菲律賓

Uber在2014年進入市場,2015年菲國政府修法,Uber受管轄,並定義為使用網路應用的交通服務,駕駛須由交通監理單位造冊列管,但菲律賓的Uber在2018年賣給競爭對手Grab。

土耳其

伊斯坦堡2014年起有Uber服務,政府給予觀光業D2執照,只能提供重要景點接送服務,後因D2執照發放浮濫,遭濫用為計程車,迫使政府提高相關罰則。2018年6月,土耳其總統宣布Uber違法,但未以明確手段要求Uber離開市場。

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