美國聯邦航空總署（FAA）美東時間11月13日下午（台北時間14日凌晨）下令全國所有航班停飛，原因是負責航路管制的區域管制中心出現通訊問題。這是美國史上第3次全國停飛，前兩次分別是2001年911恐攻後與2023年1月系統故障。
據航班追蹤網站FlightAware統計，已有逾1.1萬架次航班延誤或取消。
停飛令怎麼來的？22個航路管制中心通訊出問題
FAA這道停飛令的通告指出，停飛是「基於特殊情況與安全理由」。運輸部長達菲（Sean Duffy）表示，通訊問題影響全美22個航路管制中心，這些中心負責引導機場之間飛行中的航機，FAA技術人員正在調查。美聯社報導，停飛令至少持續到美東時間13日晚上11點，官方沒有給出恢復時間表。
已在空中的航班可以繼續飛行並降落。國土安全部長穆林（Markwayne Mullin）在白宮外對記者說，所有航班都已掌握，國際航班會個案處理。他說：「每個人都安全。如果你的親友正在飛行，沒有理由擔心。」
據航空數據公司Cirium統計，截至美東時間下午5點50分，至少600架次航班被迫轉降，其中496架次飛回起飛機場、104架次改降其他機場。美聯社指出，原本約有1.1萬個航班、超過150萬名旅客，預定在美東時間下午4點後從美國機場起飛。
為何要全面停飛？官員：看不出是攻擊，但不排除任何可能
穆林表示，目前沒有跡象顯示「這是針對我們的惡意攻擊，目前看來只是電信中斷」。被問到是否與前一天的微軟大當機有關，他說官方不排除任何可能。
外界也關注停飛是否與FAA新啟用的人工智慧系統SMART有關。據The War Zone引述FAA於11月10日發布的聲明，SMART在華府地區試行後，將擴大到全國22個航路管制中心的空域使用。穆林說，調查人員會檢查兩者是否有關；美聯社指出，該系統只在華府附近一處運作，僅向管制中心提供建議。系統設計商ASI聲明，這次停飛「並非基於或源自SMART系統」。
前聯合航空機師、航空安全專家阿羅約（Steve Arroyo）分析，這次狀況類似9月癱瘓美國東北部數百架次航班的區域通訊故障，只是規模擴大到全國，可能與航管人員依賴的老舊設備有關。他說，無法與航機通訊時，就只能讓飛機留在地面，「而不是放上天，冒著聯絡不上的風險」。
內布拉斯加大學奧馬哈分校航空學院教授貝利（Skip Bailey）則說，機師受過訓練，無線電故障時會維持管制員最後給的航向，必要時改依飛航計畫飛行，民航機也有自己的雷達。「外面並不是一片混亂。」他說，但不讓任何飛機起飛極為重要，因為不能把更多航機放進已經出問題的系統。
跟911、2023年那兩次有什麼不同？
阿羅約指出，這次與911不同：當年是下令空中航機立即降落，這次則是禁止起飛，機場塔台與機師仍可能保持通訊。穆林也拒絕相提並論：「這跟911不能比，那條路我不會去走。」
據《衛報》報導，2023年1月那次是飛航公告系統故障，國內線起飛暫停不到2小時。
美國航管系統還要花多少錢？
美國國會去年已撥款125億美元翻修航管系統，舊銅線正陸續換成光纖，舊無線電系統也逐步汰換。美聯社報導，運輸部長達菲曾表示，完成工程還需約300億美元，白宮已開始遊說國會；《衛報》則報導，FAA與白宮13日向國會要求追加301億美元。
依FAA數據，全美逾1.4萬名航管員，每天處理逾4.4萬架次起飛航班。
對台灣旅客有什麼影響？
美國聯合航空表示，國內線暫停起飛，國際線離境由FAA個案處理；美國航空則預估當天營運會持續受影響。美聯社報導，美東時間13日傍晚，東西兩岸的國際樞紐機場仍有少數國際航班起飛。本報補充：台灣多家航空公司經營美國航線，近日赴美或經美國轉機的旅客，應留意航空公司公告。 （相關報導： 你的Microsoft 365軟體也故障了嗎？微軟官方回應搶修中 透露遇上棘手的技術難題 ｜ 更多文章 ）
穆林說，目前還不知道通訊中斷的原因，「但我們會查出發生了什麼事」。
