走在台北街頭，經常可以看到來自不同國家的上班族與學生，如果問「台灣哪個縣市住最多外國人」，不少人可能第一時間猜台北市。不過，官方統計呈現的答案並不一樣。內政部統計顯示，截至2025年底，台灣持有效居留證的在台外僑共有102萬8945人，其中居留人數最多的縣市是桃園市，共17萬823人，新北市、台中市緊追在後，台北市則只排第五。進一步拆解人口結構會發現，桃園之所以登上第一，和當地龐大的移工人口及產業分布有很大關係。移民署外僑居留月統計目前已更新至2026年7月；若進一步觀察各縣市移工、外籍配偶等人口結構，內政部2025年底完整年度統計則提供更完整的比較。需要注意的是，這裡所稱的外僑不包含中國大陸、香港及澳門地區人士。
台灣外國人最多住哪裡？桃園17萬人居全台第一
根據內政部統計，截至2025年底，全台持有效居留證的在台外僑共有102萬8945人，比2024年底增加8萬879人，年增8.5%。從縣市分布來看，外僑居留人口前10名依序為：
- 桃園市：17萬823人
- 新北市：14萬6846人
- 台中市：13萬2639人
- 高雄市：10萬3359人
- 台北市：8萬4362人
- 台南市：8萬94人
- 彰化縣：6萬6988人
- 新竹縣：4萬8717人
- 苗栗縣：3萬554人
- 雲林縣：2萬8583人
桃園的外僑居留人口比台北市多出超過8萬人，約為台北的2倍。這個結果也顯示，外籍人士實際居留的城市分布，和一般人從觀光、商業活動產生的城市印象並不完全相同。
為什麼外國人最多住桃園？關鍵其實在移工
桃園為什麼會超越雙北，成為全台外僑居留人口最多的城市？答案很大一部分藏在「移工」身上。內政部資料顯示，2025年底102萬8945名在台外僑中，移工共有75萬1806人，占73.1%，是所有居留身分中的最大宗。若把教師、工程師、商務人士及其他就業者計入，全台具有勞動力身分的外僑共有85萬7044人，占整體83.3%。換句話說，討論「外國人住在哪裡」，很大程度也反映了外籍人口在哪些城市工作。而桃園正是全台移工人口最多的縣市。
2025年底，桃園共有13萬2866名移工，占全國移工17.7%，排名第一；台中市有10萬123人、新北市9萬5594人，分居第二、第三。桃園17萬823名外僑中，移工就占約77.8%，相當於每10名住在桃園的外僑中，接近8人屬於移工。桃園排名第一，說的並不是外國人票選桃園「最好住」，而是當地產業與工作機會吸引了大量外籍勞動人口。桃園擁有大量製造業與工業聚落，外籍勞動力需求集中，而移工也成為當地外僑人口結構中最主要的族群。
台北只排第五，外僑人口結構和桃園並不一樣
另一個容易讓人意外的地方，是台北市只排第五。截至2025年底，台北市共有8萬4362名外僑居留，其中移工3萬7694人，約占44.7%；相較之下，桃園移工占當地外僑人口約77.8%。這代表台北外僑人口中，非移工身分所占比重明顯高於桃園，其中包含商務人士、工程師、教師、學生、外籍配偶及其他不同居留身分。因此，平常在台北商圈、辦公區或大專院校附近較容易看見不同國籍人士，不代表台北實際居留的外籍人口總量就是全台最多。真正拉開縣市差距的，仍然是不同地方的產業與就業結構。
如果只看外籍配偶，第一名又換成新北
外僑人口如果再依身分拆開，縣市排名還會出現另一種樣貌。內政部統計顯示，2025年底，尚未歸化取得我國國籍的外籍配偶共有約6.3萬人，占全體外僑6.1%。其中新北市最多，占20.8%；桃園市占15.1%居第二，台北市占11.9%排名第三。依原始統計人數來看，新北市有1萬3120人、桃園市9487人、台北市7510人。
也就是說，如果問題改成「哪個縣市住最多外籍配偶」，答案就不是桃園，而是新北。這也說明，「外國人」其實包含許多差異很大的族群。有人來台灣進入工廠工作，有人從事家庭照護，有人是工程師、教師或學生，也有人因婚姻、家庭關係長期留在台灣。不同身分需要的工作機會、生活環境與家庭支持不同，自然形成不同的居住分布。
台灣外僑居留人口已破百萬，近10年增加逾35萬人
比起哪個縣市排名第一，另一個更明顯的變化是：長期居住在台灣的外籍人口正在增加。2016年底，全台持有效居留證的外僑共有67萬1375人；到了2025年底，已增加至102萬8945人，近10年間增加超過35萬人。2025年單年又比2024年底成長8.5%。外籍人口增加的原因並非只有單一因素。移工仍是最大族群，同時台灣近年也持續吸引外國專業人才及僑外生留台工作。例如國發會指出，截至2026年7月，僑外生留台工作人數已達2.5萬人，占整體外國專業人才約4成。
因此，「外國人最多住哪裡」表面上是一張縣市排行榜，往下拆解，其實也能看見台灣不同城市扮演的角色。桃園龐大的外僑居留人口，背後連結的是製造業與移工需求；台北外僑總量較少，人口組成卻更分散；若只看外籍配偶，新北又成為全台第一。當台灣持有效居留證的外僑人口已突破百萬，他們也早已不是城市裡偶爾出現的陌生面孔。從工廠生產、家庭照護，到學校、科技產業、商務活動與跨國家庭，外籍人口已逐漸成為台灣人口與勞動市場中不可忽視的一部分。 （相關報導： 台灣少子化最可怕的不是沒小孩！工作人口50年從1576萬剩513萬，未來「1件事」更恐怖 ｜ 更多文章 ）
資料來源：內政部統計處、內政部移民署、國家發展委員會。
本文所引居留人口、縣市排名及身分結構，係依內政部、內政部移民署公開統計資料整理；相關數據會隨統計期間與後續更新而變動，實際情形仍以主管機關最新公告為準。
